对于玩忽职守罪应当的认定是要看其是否满足犯罪构成要件，玩忽职守罪构成要件为：
1.主体是特殊主体，即国家机关工作人员；
2.主观方面只能是过失；
3.侵犯的客体是国家机关的正常活动；
4.客观方面则表现为行为人实施了玩忽职守的行为，并使公共财产、国家和人民利益遭受了重大的损失。
找法网提醒您，根据《刑法》第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
玩忽职守罪可以判缓刑，但是需要符合以下条件：
1.犯罪分子被判处拘役、三年以下有期徒刑；
2.犯罪情节较轻；
3.有悔罪表现；
4.没有再犯罪的危险；
5.宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
《刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
玩忽职守罪立案侦查的处理程序为：对已立案的刑事案件，应进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料；犯罪事实清楚，证据充分的，写起诉意见书，同案卷材料、证据一并移送同级检察院审查决定；检察院认为应追究刑事责任的，应作出起诉决定，移送管辖法院；法院应当在受理后二个月以内宣判。
《刑事诉讼法》第一百一十五条公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。
