行政垄断行为的构成要件如下：
1.行政垄断主体是一种组织，而不能是个人，作为行政垄断主体，首先是行政主体，而行政主体必须是组织。
2.行政垄断主体具有行政性，行政垄断主体是依法享有行政权的行政主体。区别于经济垄断主体和其他国家机关。
3.行政垄断主体是行政垄断的直接实施主体或主要实施主体，而不包括辅助主体。所谓直接实施主体即行政垄断行为的直接实施者，主要实施主体是指在行政垄断中起决定作用的主体，如所谓辅助主体就是起协作、帮助等辅助性作用的主体。
4.行政垄断主体具有违法性。行政主体不等于行政垄断主体，只有当行政主体违法地滥用其行政权力阻碍和限制竞争时，才能构成行政垄断主体。
行政垄断的危害：
1.严重破坏正常的市场竞争。
2.制约了整体社会福利的提高。
3.是对经济自由和经济民主的严重破坏。
4.极易形成权力寻租导致腐败。
1.各级政府及其职能部门。这里的政府包括上至国务院下至乡级的各级人民政府，也包括地方政府的派出机关如行政公署等。找法网提醒，这里的职能部门包括主管全国某项行政事务的有关部委、直属机构、部委管理的国家局，也包括地方政府中与中央政府职能部门相对应的地方职能部门。
2.法律法规授权的组织，包括经法律法规授权的行政机构、公务组织、事业单位、社会团体、社会中介组织，特殊企业和特定的普通企业等。
