认定工伤单位不赔偿的解决如下：
1.可以向劳动争议调解委员会申请调解；
2.可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁；
3.若不服劳动仲裁判决、劳动仲裁判决后拒不履行的，可以向法院提起诉讼。
法律依据
《中华人民共和国劳动法》第七十九条
劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
工伤不能双倍赔偿，在法律上规定由第三方造成的工伤，应有第三方支付，如果第三方无法支付的情况下，工伤保险基金才会先行支付。找法网提醒您，工伤保险基金支付后，向第三方追偿，那么第三方只需要向工伤保险基金支付赔偿，员工是无法再次享受到，所以只能享受到一份赔偿。
工伤鉴定到设区的市级劳动能力鉴定委员会进行。
根据《工伤保险条例》第二十三条规定，劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。
第二十五条规定，设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论；必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。
