借条与借款协议有区别，区别如下：
1.借据与借款合同“持有”文书的法律意义不同
借款合同一般一式两份，双方当事人各持一份，持有借款合同，不当然具有证明约定义务是否履行(发生)的法律意义，只能证明合同成立(或生效)，证明双方达成一致意见的具体内容。 贷款人(债权人)“持有”借据，可以证明贷款人向借款人支付了贷款，证明借款人收到了该借款。
2.借据与借款合同对是否已经还款的证明作用不同
借款是要偿还的，从理论上讲，任何借款文书都应有偿还时间(虽然实践中有未明确的，但不等于不需要偿还。 按照民间使用借据的一般操作程序，是在借款发生(交付)时，由债务人写就、出具借据，并将借据交付给债权人持有。
借款合同包含有如下内容：
1.借款标的。借款合同的标的必须是货币。
2.贷款种类。如基本建设贷款、农业贷款、企事业流动资金贷款等。
3.借款金额。借款方需增加借款金额的，必须另行办理申请和核准手续，签订新的借款合同。
4.借款用途。必须明确规定贷款的用途，并应符合国家批准下达的贷款计划文件的规定。贷款必须按规定的用途专款专用，银行对贷款的使用有权监督。
5.借款期限。各项贷款的还款期限，应根据贷款用途的实际情况，按贷款类型协商议定，严格履行。
6.借款利率。贷款利率，必须在借款合同中规定，并且找法网提醒，利率不得超过同期lpr的四倍。
7.还款。
8.双方当事人约定的其它条款。
借款合同有如下特征：
1.借款合同的标的物是金钱。因此借款合同原则上只发生履行迟延，不发生履行不能。
2.借款合同是转让货币所有权的合同。当贷款人将借款即货币交给借款人后，货币的所有权移转给了借款人，借款人可以处分所得的货币。
3.借款合同一般为有偿合同，也可以是无偿合同。
4.借款合同一般为要式合同，应当采用书面形式。自然人之间的借款合同的形式可以由当事人约定。
