发包方有下列情况之一的需要承担民事责任：
1.干涉承包方依法享有的生产经营自主权；
2.违反本法规定收回、调整承包地；
3.强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权的互换、转让或者土地经营权流转；
4.假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权；
5.以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包；
6.将承包地收回抵顶欠款；
7.剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权；
8.其他侵害土地承包经营权的行为。
发包的方式有如下两种：
1.招标发包。是指由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优选择，达成合意并签订合同。
2.直接发包。是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。但是找法网提醒，这种方式简便易行，节省发包费用，但缺乏竞争机制，易滋生腐败。我国只有少数不适用招标发包的特殊工程，才适用直接发包。
发包人享有如下权利：
1.发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时以作业进度质量进行检查。
2.承包人没有通知发包人检查，自行隐蔽工程的，发包人有权检查，检查费用由承包人负担。
3.发包人在建设工程竣工后，应根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准进行验收。
4.发包人对因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，有权要求施工人在合理的期限内无偿修理或者返工、改建。
5.承包人违约或造成发包人损失，发包人可以依法提起诉讼。
