1.充分发挥政府在土地市场中对资源配置的宏观调控作用；
2.有利于土地资源的集约利用和经济的可持续发展，从长远利益着眼，能有效落实城市总体规划；
3.培育和规范土地市场，优化房地产市场投资环境；
4.盘活企业存量土地资产，服务城市企业改革；
5.防止国有土地资产流失，集聚城市建设资金。
开发商征地需要提交的材料如下：
1.建设单位依法设立的有关证明；
2.项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件；
3.土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
4.初步设计或者其他有关材料；
5.建设项目总平面布置图；
6.占有耕地的，提出补充耕地该案；
7.建设项目位于地质灾害地区的，应提供地质灾害危险性评估报告；
8.提供地价评估报告。
农村宅基地使用权的特征：
1.农村村民实行一户一宅制。即每户农村村民只能在一个地方拥有一处宅基地。农村村民的宅基地标准由省、自治区、直辖市规定。找法网提醒您，我国地域辽阔，人们的生活习惯和自然环境差异很大，各地对住宅的要求也各不相同，对宅基地的面积也相差较大，无法制定全国统一的标准。
2.农村村民建住宅应当符合土地利用总体规划，并尽量使用原有宅基地和村内空闲地。农村村民建设住宅只能使用乡（镇）土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地区的土地。
3.农村村民建住宅，由县级人民政府审批。但涉及占用农用地的，应当办理农用地转用审批。农村村民宅基地审批要公开、公平和公正。
