土地承包经营权证一般是由当地政府机关颁发的。实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。实行其它方式承包经营的承包方，经依法登记，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。
土地承包经营权证的具体用途包括：
1.土地承包经营权证可以用来抵押贷款；
2.获得土地经营权后，农民可以将农村土地承包权流转给从事农业生产经营的组织和个人以获得流转租金增加个人收入。
3.所承包的土地在被征用时可以获得补偿；
4.部分地区还可以获得一定的农业补贴。
农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。找法网提醒您，为村民土地承包经营权进行确权登记颁证，是建立土地流转、归属清晰、权责明确的农村产权制度的基础和前提，能够依法落实农民的土地财产权，让农民的财产权益依法得到有效保护。
农村土地承包合同签订流程是：
1.本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。涉及土地的大量，统计承包方案的拟订一列的具体工作，都要由工作小组来负责完成。
2.承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。承包方案的内容应当公平合理并照顾到本集体经济组织的实际情况，承包工作小组应当依照法律、法规的规定拟订承包方案。
3.依法召集村民召开村民会议，讨论通过承包方案。
4.公开组织实施承包方案。
5.签订承包合同。
