大致有以下几种：
（一）行政处罚案件重大、复杂，需要极其慎重决定的，在作出行政处罚决定之前，行政机关组织听证，有利于作出正确的行政处罚决定;
（二）符合行政处罚法规定的听证案件范围，并且当事人对事实的认定确有不同意见，当事人又有听证意愿的，但是当事人因客观原因或者有正当理由，在行政机关告知后的三日内未能提出听证要求的，行政机关可以根据情况决定是否组织听证;
（三）行政处罚案件在本行政机关的权限范围内的行政管理事项中，带有普遍性，有很大影响的，通过公开举行听证，可以扩大影响，有利于教育公民、法人或者其他组织自觉守法的，行政机关可以组织听证。除以上所说的几种情形之外，行政机关认为必要时，经当事人同意，都可以组织听证。
根据行政处罚法的规定，行政处罚举行听证当事人不承担行政机关组织听证的费用。当事人不承担听证费用，是指行政机关为组织听证所支付的费用，如租用场地等费用。不包括当事人聘请律师、取得证据等个人所应支付的费用。因此听证费用应由行政机关承担。
听证会又称公证会，是在初步研拟立法政策时收集与分析各界意见资料的一种正式而主要的方法。同意权听证会（一种参议院特有的听证会）、立法听证会、监督听证会、调查听证会或者由前者合并举行的联合听证会，皆有相同的准备流程与规则。听证会通常包含证人的口述证词及国会议员对证人的质询。
行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。
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