房屋征收程序有：首先由当地征收行政部门拟定征收补偿方案报当地政府，并进行公告和征集意见；其次将征集意见和修改情况进行公布；然后人民政府进行风险评估，足额专款到位；最后作出征收决定并公布，公布期间过后未有人提起行政诉讼以及行政复议，则开始征收。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，由市、县级人民政府作出房屋征收决定： （一）国防和外交的需要; （二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要; （三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要; （四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要; （五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要; （六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
根据根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二、第八、第九条确定
1、征收范围属于国有土地。
2、因公共利益需要
（一）国防和外交的需要;
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
3、符合四规划一计划
国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。
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