城镇土地使用税是以国有土地为征税对象，以实际占用的土地单位面积为计税标准，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。
城镇土地使用税的纳税人就是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用国有土地的单位和个人，但外国企业和外商投资企业暂不缴纳城镇土地使用税。我国税法明确规定了以下具体情况下的纳税人：
（一）土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税;
（二）土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税;
（三）土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。
（一）拥有土地使用权的单位和个人是纳税人。
（二）拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的，其土地的实际使用人和代管人为纳税人。
（三）土地使用权未确定的或权属纠纷未解决的，其实际使用人为纳税人。
（四）土地使用权共有的，共有各方都是纳税人，由共有各方分别纳税。
单位：元/平方米/年
地区土地用途等级税额适用范围
蓬江区非工业用地一12环市、仓后、堤东、北街、白沙街道办事处行政区域范围内
二9潮连街道办事处行政区域范围内、杜阮、荷塘、棠下镇墟镇范围内
三6杜阮镇、荷塘镇、棠下镇行政区域范围内除二级非工业用地以外的非工业用地
工业用地4全区
江海区非工业用地一9中华大道、五邑路、金鸥路、江海一路、江海二路、江海三路、解放路、长兴街、新街、中沙路、江南大道、新中大道、江翠路、活力路、东海路（1号至国税局路口）
二6除一级非工业用地以外的其他非工业用地
工业用地4全区
新会区非工业用地一12会城地区（包括新会经济开发区及圭峰山风景名胜区）
二9各建制镇墟镇范围内
三6除一、二级非工业用地以外的其他非工业用地
工业用地4全区
开平市非工业用地一8三埠地区（含长沙、原沙冈）
二6水口、赤坎、苍城、月山地区
三5沙塘、龙胜、马冈、塘口、百合、蚬冈、金鸡、赤水、大沙地区
工业用地一6三埠地区（含长沙、原沙冈）
二5水口、赤坎、苍城、月山地区
三3沙塘、龙胜、马冈、塘口、百合、蚬冈、金鸡、赤水、大沙地区
恩平非工业用地一7恩城办事处东门等区域（见注释）
二5恩城、平石街道办事处的行政区域内不属于第一级范围的土地
三3大槐、圣堂、君堂、沙湖、牛江、东成、良西、大田、那吉、横陂镇的行政区域
工业用地一4恩城（包括原东安圩镇居委会辖区）、平石街道办事处的行政区域
二3大槐、圣堂、君堂、沙湖镇的行政区域
三2.5牛江、东成、良西、大田、那吉、横陂镇的行政区域
鹤山市市区非工业用地一8沙坪街道办事处一类社区
二6沙坪街道办事处二类社区
市区工业用地一5沙坪街道办事处一类社区
二4沙坪街道办事处二类社区
一类镇镇区非工业用地4雅瑶镇、桃源镇、龙口镇、古劳镇、鹤城镇、共和镇、址山镇镇区（包括开发区）
综上所述，城镇土地使用税是以国有土地为征税对象的，以上是找法网编辑整理收集的关于什么是城镇土地使用税的相关内容的相关内容的介绍，希望对您有帮助。如果您还有不懂的问题，可以咨询找法网律师，他们会给您专业的建议。
