（一）找不到被告，可以公告送达包括起诉状副本、开庭传票在内的所有法律文书。如果被告不到庭参加诉讼，法院可以缺席判决。
（二）《民事诉讼法》第九十二条规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
（三）《民事诉讼法》第一百四十三条规定，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理;被告反诉的，可以缺席判决。
（四）《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百三十八条规定，公告送达可以在法院的公告栏和受送达人住所地张贴公告，也可以在报纸、信息网络等媒体上刊登公告，发出公告日期以最后张贴或者刊登的日期为准。对公告送达方式有特殊要求的，应当按要求的方式进行。公告期满，即视为送达。
人民法院在受送达人住所地张贴公告的，应当采取拍照、录像等方式记录张贴过程。
（五）《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百三十九条规定，公告送达应当说明公告送达的原因;公告送达起诉状或者上诉状副本的，应当说明起诉或者上诉要点，受送达人答辩期限及逾期不答辩的法律后果;公告送达传票，应当说明出庭的时间和地点及逾期不出庭的法律后果;公告送达判决书、裁定书的，应当说明裁判主要内容，当事人有权上诉的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉的人民法院。
1、立案审查
符合立案条件，通知当事人7日内交诉讼费，交费后予以立案。不符合立案条件，裁定不予受理，裁定驳回起诉，不服，10日内向上级人民法院提出上诉。
2、受理
法院5日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人15日内进行答辩，通知当事人进行证据交换。可根据当事人申请，做出财产保全裁定，并立即开始执行
3、排期开庭
提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人公开审理的案件提前3日进行公告。
4、开庭审理
宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问是否申请回避。
法庭调查：当事人陈述案件事实。
举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料;双方当事人就证据材料发表意见。
法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证。
法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷。
达成调解协议：制作调解书，双方当事人签收后生效，当事人履行调解书内容或申请执行，向法院告诉庭提出再审申请。
未达成调解协议：合议庭合议作出裁决。
5、宣判
（1）同意判决：当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请。
（2）不同意裁判：
裁定：送达之日起10日内向上级人民法院提出上诉；
判决：送达之日起15日内向上级人民法院提出上诉。
（1）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
（2）因港口作业发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。
（3）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡之时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
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