土地登记申请人(使用者)应持有关土地权属来源证明相关材料，向国土资源局提出申请。
（一）土地登记申请
1、有关宗地来源的政府批复及批准文件，建设用地许可证。提交国有土地使用权通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序中有效性的相关土地权属材料。
2、因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，原土地使用的国有土地使用证书。
3、提交土地登记申请人的身份证、户口薄。企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。
（二）地籍调查
对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图。查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地使用者的有关情况。并要求宗地四至邻居界线清楚，无争议，确认后签字盖章。
（三）土地权属审核
土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核，决定对申请土地登记的使用者土地权属是否准予登记的法律程序。
（四）颁发国有土地使用权证书。
是由法律规范所明文规定的，一般来说，对于民事主体，只需要在前期，准备齐全相关的材料，继而向当地的土地资源管理部门提出办理请求，只要请求被受理，就只需要耐心等待即可，只要材料齐全，办理请求都是会通过的。
（一）缺少《土地使用证》，不动产的“物权”不完整。因为《房地产管理法》第五十九条规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”，这说明房地产的“物权”包括房屋所有权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而现在开发商只把房屋所有权给了业主，而土地使用权没有交给业主。
（二）缺少《土地使用证》，房地产的转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。《民法典》第二百零九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力”。没有《国有土地使用证》，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。
（三）缺少《国有土地使用证》房地产价值严重缩水。按照《民法典》第三百五十九条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。这一条规定使原本只有70年寿命的住宅，得到“自动”延长。使“住宅”的传世私有财产性质，以法律的形式确立下来。但是如果买的房子没有《国有土地使用证》，就没有土地使用权，更不能“传世”，这样的房子还有多少价值呢?
土地使用权对于房屋所有人来说十分重要，土地与房屋是密切关联的，如果仅拥有房屋的产权证却没有土地使用证，后续如果房屋发生拆迁，房屋所有人就无法获得土地使用权的赔偿，并用没有土地使用权，房屋的价值也会大大缩水。
（一）由申请人本人向国土资源局写书面申请，在申请书上注明房屋的原产权单位名称、详细土地座落、当前的门牌号及联系方式（电话），并加盖手印（原件）;
（二）申请时提交提交身份证原件和复印件;
（三）产权来源是房改房的，提交房产证原件和复印件（除封面外，全部复印）;
（四）产权来源是购买、竞买、交换、赠与、析产等的，除提交房产证原件和复印件外，还需提交购房合同、购房发票、成交确认书等相关证明文件;
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