应该工程质量保证金预留期满后无工程质量问题才能退还。而如果预留期中出现了质量的问题，施工单位未按照合同中约定的条款履行，则质量保证金一般不予返还。全部或部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额５％左右的比例预留保证金，社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可以参照执行发包人与承包人在合同中约定保证金的预留方式及预留比例。建设工程竣工结束后，发包人应按照合同约定及时向承包人支付工程结算价款并预留保证金。
工程质量保证金（保修金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
都是承包人为保证施工合同的履行而进行的一种担保。
但质量保证金，是承包人根据建设单位的要求，在建设工程承包合同履行前，交付给建设单位，用以保证施工质量的资金，一般是担保竣工验收前出现的质量问题；而质量保修金是指建设单位与承包人在建设工程承包合同中约定，在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留一定的金额用以维修建筑工程在保修期限内和保修范围内出现的质量缺陷，主要担保竣工验收后保修期限内的质量问题。
为贯彻落实国务院关于进一步清理规范涉企收费、切实减轻建筑业企业负担的精神，规范建设工程质量保证金管理，住房城乡建设部、财政部对《建设工程质量保证金管理办法》（建质［２０１６］２９５号）进行了修订。现印发给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。
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