（一）启动清算程序的机构只能是人民法院
破产清算的性质为法庭内的清算，是司法行为，只有法院才有权启动破产清算程序，其他任何机构，如立法机构、行政机构、检察机构、仲裁机构都没有权力对任何债务人进行破产清算。对债务人的破产清算，是法院的专属司法权。而法庭外的清算则属于当事人自治的范畴。
（二）破产清算程序启动的原因，是债务人具备破产条件
依照新《企业破产法》第2条的规定，破产清算程序启动的条件就是企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。应该注意的是，我国新《企业破产法》的适用范围是企业法人，也就是说对于企业法人才有可能依照破产法中的规定启动破产清算程序。对于其他的市场主体，如个人独资企业、合伙企业、普通的民事合伙、个体工商户和自然人等只能比照新《企业破产法》启动破产程序。
破产程序包括三种：和解、重整和破产清算。
不能把破产案件简单地归结为清算倒闭事件；破产清算是公平清理债务的一种方法。我国企业破产法(以下简称破产法)鼓励当事人积极寻求以避免企业倒闭清算的方式来公平清理债务。
破产法设立的重整、和解和破产清算三种程序之间，存在一定的可转换性。在它们之间，当事人有一定程度的选择自由。
人民法院依法宣告企业破产以后，应当在１５日内成立的企业主管部门、政府财政部门等人员组成的清算组，对该破产企业进行清算。破产财产由宣告破产时破产企业经管的全部财产，在破产宣告后至破产程序终结前取得的财产及其他财产组成，具体按如下顺序进行清偿：
（一）破产企业所欠职工工资和劳动保险费用（目前还包括法律、法规规定应付职工的其他费用）；
（二）破产企业所欠的税款；
（三）破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例进行分配。企业破产分配完毕，由清算组向法院申请终结破产程序并向登记机关办理注销登记。未得到清偿的债权不再进行清偿，但如果在破产程序终结之后一年内查出破产企业有实施无效行为的隐匿财产的，仍可由人民法院追回并补充分配给债权人。
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