《民法典》第二百七十九条 业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。
此外，根据《上海市居住房屋租赁管理办法》（上海市人民政府令第68号）第十一条：
集中出租房屋供他人居住，出租房间达到10间以上或者出租房屋居住使用人达到15人以上的，出租人应当建立管理制度，明确管理人员，落实安全管理职责，建立信息登记簿或者登记系统，并将相关登记信息报送公安部门备案。
居住物业管理区域内的居住房屋，不得出租用作单位的集体宿舍。
租客跟业主发生纠纷应该找房地产管理部门。发生纠纷双方可以先行协商，协商不成可以向房管部门进行投诉；投诉仍未解决纠纷的，应以租赁合同中指定的仲裁机构作为第三方进行仲裁；对仲裁结果仍不满意，双方当事人可以直接向辖区人民法院提起诉讼。
《仲裁法》第二条
平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。
《民事诉讼法》第一百二十二条
当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。
房屋出租必须向房产管理部门登记备案，办理备案时应当携带所签订的书面租赁合同、双方身份证、房屋所有权证书。根据《商品房屋租赁管理办法》第十四条规定，房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。
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