工厂扰民的，可以向当地的安监部门投诉；向环保局投诉；向当地政府投诉，拨打民生热线电话。在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
我国《环境噪声污染防治法》第二条第二款规定，本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
可见，该条对“环境噪声污染”的界定包括两个必备要件，一是必须超过国家规定的环境唤声排放标准，若没有超过该标准则不构成“环境噪声污染”，公民权利即使受到这样的环境噪声侵害也不受该法保障；是对干扰他人的正常生活、工作和学习，若超过国家规定的环境噪声排放标准，但没有影响他人的正常生活、工作和学习的，也不属于“环境噪声污染”。
我国《民法典》第一千二百二十九条规定，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。
施工扰民，可以打以下电话投诉1、12345市民服务热线2、可拨打1103、12369环保热线这些电话都可举报施工噪音扰民。12369主要受理废水、废气、噪声、固体废物等污染环境方面的问题。当市民发现身边有此类污染事件时，可拨打110城市联动或12369环保热线投诉。12369接到的噪音投诉较多，但噪音种类多，归属不同部门管理。建筑工地施工等工业噪声排放限值是属于环保部门负责，当市民不清楚噪声该归哪个部门管理时，可拨打110城市联动，其将根据投诉噪音的种类转接到相关部门。
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