一般是不允许在医院内发传单的，但是在医院外是可以的。并且如果所发传单的产品属于医疗广告范畴，应到工商局办理备案制度，否则可能受到行政处罚。
首先，进行协商处理。在协商争议时，请医疗事故技术鉴定委员会进行鉴定。再有有争议时，由卫生行政部门处理。对结果不服的，在接到鉴定报告书之日起，15日内向上一级申请重新鉴定。或向当地人民法院起诉。
（一）委托：医鉴办接受两种形式的委托：医患双方当事人共同委托；卫生行政部门交由医学会组织鉴定的委托。
（二）受理：医鉴办接到委托书后，进行审核并出具受理通知书，自受理之日起5日内，通知双方当事人提供鉴定所需的材料：
（三）组成鉴定组：医鉴办根据事故争议所涉及的学科，确定专家鉴定组的构成和人数，原则上至少为3人以上的单数，主要学科的专家不少于专家鉴定组成员的1／2。
（四）组织鉴定：医鉴办在召开鉴定会前1周内通知医、患、鉴定专家三方。出席鉴定的双方当事人每一方人数不得超过3人。专家组进行讨论，经合议根据半数以上专家鉴定组成员的一致意见形成鉴定结论，并制作《医疗事故技术鉴定书》。
（五）再次鉴定：任何一方当事人对首次医疗事故技术鉴定结论不服的，可以自收到首次鉴定书之日起15日内，向原受理申请的卫生行政部门提出再次鉴定的申请，或由双方当事人共同委托省、自治区、直辖市医学会组织再次鉴定。
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