提起诉讼。债务纠纷诉讼就是打民事官司。对一些较为复杂、对方当事人较难对付或者通过其他途径很难解决的案件，债权人就可选择诉讼程序来解决。诉讼的优势表现在：（一）法院处理债务纠纷是最终的、具有强制执行力的解决方式。（二）诉讼时限受法律的严格限制。
借款不还当事人不应该报案，而应该通过协商、诉讼、仲裁、调解等方式来解决。公安机关主要是负责刑事案件和治安管理的，欠款不还属于民事债务纠纷，不属于公安机关管理范围。《刑事诉讼法》第十九条 职能管辖刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。 人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。 自诉案件，由人民法院直接受理。
在社会经济活动中，经常有人需要资金拆借。如果拆借资金拒不偿还，会使得债权人的财产权利受到很大损害。有些债权人会认为，债务人借款不还的行为时属于诈骗，那么我们来看一下，这种情况到底算不算诈骗。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。也就是说，诈骗罪必须要有非法占有他人财产的目的，而且要实施虚构事实隐瞒真相，让受害人产生错误认知从而处分财产。因此，认定借款行为是不是诈骗不是看最终能不能还款，而是看在借钱时有没有非法占有他人财产的目的。如果借钱时就说很单纯地希望借钱使用，那么即使最终还不上钱也不属于诈骗，债权人只能通过向法院起诉的方式来维护自己的合法权益。但缺少有些借款行为是可以构成诈骗的，比较典型的有贷款诈骗罪，贷款诈骗罪就是借款人以非法占有金融机构财产为目的，虚构借款项目，骗得贷款后据为己有拒不归还，那么这种情况就是可以被认定为诈骗罪的了。
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