不算。借钱不还属于民事纠纷，不能将其定义为诈骗，诈骗是指非法占有，运用不正当手段骗取大量公私财产的行为。借钱不还没打欠条可以通过诉讼解决。主张偿还的诉讼时效为3年，超过的一般视为放弃诉讼追偿的权利；诉讼时效因债务人承诺限期给付情况而延长（一般可以书面承诺和口头承诺录音为证据证实这事）。没有欠条仍然可以起诉，但要想得到人民法院判决的支持，除借款人自己承认外，当事人必须提供相应的证据，否则将面临败诉的风险。解决办法债务人不清偿债务，债权人可以向法院起诉，以合法的方式来强制债务人清偿债务。《民事诉讼法》规定 起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
欠钱不还属于民事案件，一般情况下警方介入的会很浅，不会深入进去，最多也就是调解调解，不会立案。如果以欺诈罪来报案，那么警方会非常慎重，欠钱不还的人是否能构成欺诈罪还不一定，所以，通过报警是无法解决欠钱不还这个问题的。
会被处以滞纳金、债务人承担违约金;经法院判决后仍不还款的，计入信用黑名单;以非法占用为目的，使用虚构事实或者隐瞒真相的，骗取数额较大公私财物的，可能构成诈骗罪，会被予以追究刑事责任。
根据2021年实施的《民法典》第六百七十五条的规定，借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
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