第一种历史原因造成的“违建”
这部分违建大多出现在农村，因政策历史原因，有一部分按照现在的法律法规被认定为“违建”的房屋建筑在建造时按照当时当地规定不需要经过规划部门审批，只要取得村委会同意即可建造。
第二种无抢修故意，超过行政处罚时效
这种“违建”的概念中有两个关键点：1、是没有抢修故意，仅仅是出于农民本身缺乏法律常识，延续以往认定习惯，误以为经村上同意就可以建造房屋，并非出于骗增补偿的故意而建造房屋；2、该建造行为具体认定和处理时间点超过行政处罚时效（《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。
第三种因主管部门过错形成的违建
此种情形较为特殊，形成原因主要是村镇干部或主管部门失职怠工，对村民提出的盖房申请口头同意，但因种种原因并未按规定流程和要求办理或拖延办理，或采取其他口头哄骗、欺瞒方式导致村民在不知情的情况下盖建房屋既成，最终却被认定为违建。
第四种以罚代拆，一事不再罚
根据《行政处罚法》的时效规定，因政府积极履责，在2年内采取以罚代拆、以罚代管等措施，或不作为的“违建”应被推定为政府默许，根据“一事不再罚”原则，已经处理的这部分违建也应在拆迁时划入补偿范围。
违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。
占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；不按批准的设计图纸施工的建筑；擅自改建、加建的建筑；（四）农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；逾期未拆除的临时建筑；违反法律、法规有关规定的其他建筑。
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