刑法第１６８条国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪
国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪是指国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失，以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的行为。
客体要件
本罪的客体是国有公司、企业财产权益和社会主义市场经济秩序。国有公司、企业在社会经济生活中占据着举足轻重的作用。国有公司、企业的工作人员背离市场活动的基本原则，徇私舞弊必然会使国有公司、企业的正常活动遭到破坏，使国家和人民利益受到损害从而破坏社会主义市场经济秩序。
客观要件
本罪在客观上表现为国有公司、企业的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或严重亏损，致使国家利益遭受重大损失，以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的行为。就国有公司、企业直接的主管人员来说，主要有以下一些表现，不尊重客观经济规律，对市场需求不作可行性分析和论证，不听取各方面意见，独断专行，致使企业经营决策发生重大失误；管理混乱，规章制度不健全，对于损公肥私，化公为私，侵吞、侵占、私分、挪用公司、企业财产的违法犯罪现象置若罔闻；在经济交往活动中由于种种原因上当受骗后，不主动及时向司法机关报案；违反规定动用企业资金炒股票、期货；违反规定批准拆借资金等。
本罪属结果犯，徇私舞弊行为，只有造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失（国有公司、企业的工作人员）、致使国家利益遭受重大损失（国有事业单位的工作人员）时，才构成犯罪。所谓严重亏损，是指国有公司、企业的亏损足以使其丧失清偿到期债务的能力。导致严重亏损的原因很多，包括经营管理不善、天灾人祸、不可抗力等，但构成本罪客观方面的“严重亏损”只能是由于企业直接负责的主管人员的徇私舞弊行为造成的。所谓破产，是指国有公司、企业因严重亏损，无力清偿到期债务，经债权人或债务人申请，被人民法院依法宣布其消灭的行为。这里所谓无力清偿，是国有公司、企业缺乏清偿债务的能力的客观状态，债务人对于清偿期届满并且债权人已请求清偿的债务，在一定期间内一般（而非个别情形）并且持续（而非暂时的、短期的情形）处于不能清偿的状态。这里应注意以下四个问题：
（１）正确认定清偿能力。清偿能力通常由资金、信用和生产力（技术、设备材料、劳动力等）三部分组成。只有同时不具备这三个条件，缺乏继续清偿债务的能力，才能认定为无力清偿。
（２）无力清偿的债务，必须是清偿期已经届至，并经债权人请求履行而不能清偿的债务；
（３）无力清偿的债务，必须是一般并且持续不能清偿的债务。所谓一般，是指清偿对象是众多的，而不是个别的债权人。所谓持续，是指不能清偿在时间上的不间断性，必须在相当长的期间内是持续的，因一时资金周转不灵，而暂时没能清偿，不能认为是无力清偿；
（４）无力清偿是债务人客观上不能的经济状态，它与债务人的主观判断和意愿无关，与债务人故意停止的主观行为也不相同。
徇私舞弊行为，还须造成国家利益的重大损失才能构成本罪。一般而言，造成国有公司、企业破产、严重亏损、即已造成国家利益的重大损失，但仍有待有权机关进一步确定。
主体要件
本罪的主体为特殊主体，即国有公司、企业、事业单位的工作人员，其他主体不构成本罪。
主观要件
本罪的主观方面只能由间接故意与过失构成。行为人的行为虽是直接故意的，但其对致使国家利益遭受重大损失的结果却不是直接故意的，亦即，其并不希望国有公司、企业破产或严重亏损。其对此损害结果的发生多出于过失，亦不排除间接故意。
处罚
犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下行期徒刑。
国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯本罪的，依上述从重处罚。
立案标准
《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第十六条［国有公司、企业、事业单位人员滥用职权案（刑法第一百六十八条）］国有公司、企业、事业单位的工作人员，滥用职权，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一）造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的；
（二）造成有关单位破产，停业、停产六个月以上，或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的；
（三）其他致使国家利益遭受重大损失的情形。
刑法条文
第一百六十八条国有公司、企业直接负责的主管人员，徇私舞弊，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
刑法修正案条文：
将刑法第一百六十八条修改为：“国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
“国有公司、企业、事业单位的工作人员，询私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规定从重处罚。”
司法解释
最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释（２０００．５．１２法释［２０００］１２号）
第六条国有电信企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有电信企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，依照刑法第一百六十八条的规定定罪处罚。
《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》２００１．５：
十三、国有公司、企业、事业单位人员失职案（刑法第１６８条）
国有公司、企业、事业单位的工作人员，严重不负责任，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
（一）造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的；
（二）致使国有公司、企业停产或者破产的；
（三）造成恶劣影响的。
十四、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权案（刑法第１６８条）国有公司、企业、事业单位的工作人员，滥用职权，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
（一）造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的；
（二）致使国有公司、企业停产或者破产的；
（三）造成恶劣影响的。
量刑时要充分考虑各种法定和酌定量刑情节，根据案件的全部犯罪事实以及量刑情节的不同情形，依法确定量刑情节的适用及其调节比例。对严重暴力犯罪、毒品犯罪等严重危害社会治安犯罪，在确定从宽的幅度时，应当从严掌握；对犯罪情节较轻的犯罪，应当充分体现从宽。具体确定各个量刑情节的调节比例时，应当综合平衡调节幅度与实际增减刑罚量的关系，确保罪责刑相适应。
（一）对于未成年人犯罪，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、偶犯、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，予以从宽处罚。
（１）已满十四周岁不满十六周岁的未成年人犯罪，减少基准刑的３０％－６０％；
（２）已满十六周岁不满十八周岁的未成年人犯罪，减少基准刑的１０％－５０％。
（二）对于未遂犯，综合考虑犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，可以比照既遂犯减少基准刑的５０％以下。
（三）对于从犯，应当综合考虑其在共同犯罪中的地位、作用等情况，予以从宽处罚，减少基准刑的２０％－５０％；犯罪较轻的，减少基准刑的５０％以上或者依法免除处罚。
（四）对于自首情节，综合考虑自首的动机、时间、方式、罪行轻重、如实供述罪行的程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的４０％以下；犯罪较轻的，可以减少基准刑的４０％以上或者依法免除处罚。恶意利用自首规避法律制裁等不足以从宽处罚的除外。
（五）对于坦白情节，综合考虑如实供述罪行的阶段、程度、罪行轻重以及悔罪程度等情况，确定从宽的幅度。
（１）如实供述自己罪行的，可以减少基准刑的２０％以下；
（２）如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行的，可以减少基准刑的１０％－３０％；
（３）因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减少基准刑的３０％－５０％。
（六） 对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的１０％以下。依法认定自首、坦白的除外。
（七）对于立功情节，综合考虑立功的大小、次数、内容、来源、效果以及罪行轻重等情况，确定从宽的幅度。
（１）一般立功的，可以减少基准刑的２０％以下；
（２）重大立功的，可以减少基准刑的２０％－５０％；犯罪较轻的，减少基准刑的５０％以上或者依法免除处罚。
（八）对于退赃、退赔的，综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的３０％以下；其中抢劫等严重危害社会治安犯罪的应从严掌握。
（九）对于积极赔偿被害人经济损失并取得谅解的，综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔偿能力以及认罪、悔罪程度等情况，可以减少基准刑的４０％以下；积极赔偿但没有取得谅解的，可以减少基准刑的３０％以下；尽管没有赔偿，但取得谅解的，可以减少基准刑的２０％以下；其中抢劫、强奸等严重危害社会治安犯罪的应从严掌握。
（十）对于当事人根据刑事诉讼法第二百七十七条达成刑事和解协议的，综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔礼道歉以及真诚悔罪等情况，可以减少基准刑的５０％以下；犯罪较轻的，可以减少基准刑的５０％以上或者依法免除处罚。
（十一）对于累犯，应当综合考虑前后罪的性质、刑罚执行完毕或赦免以后至再犯罪时间的长短以及前后罪罪行轻重等情况，增加基准刑的１０％－４０％，一般不少于３个月。
（十二）对于有前科的，综合考虑前科的性质、时间间隔长短、次数、处罚轻重等情况，可以增加基准刑的１０％以下。前科犯罪为过失犯罪和未成年人犯罪的除外。
（十三）对于犯罪对象为未成年人、老年人、残疾人、孕妇等弱势人员的，综合考虑犯罪的性质、犯罪的严重程度等情况，可以增加基准刑的２０％以下。
（十四）对于在重大自然灾害、预防、控制突发传染病疫情等灾害期间犯罪的，根据案件的具体情况，可以增加基准刑的２０％以下。
从轻情节：是指依据刑法分则的规定可以在规定的处刑幅度内从轻处刑的各种情形。如：过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑，过失人又主动投案自首、积极抢救被害人并赔偿其损失等，判处三年有期徒刑。其过失人在造成过失后的作为，即是减轻情节，主动中止犯罪，也具有减轻情节。
从重情节：是指依据刑法分则的规定，在处刑的幅度内从重处罚的各种情形，如过失致人死亡，本应主动投案自首，采取积极抢救措施，但过失人却逃离，致伤者死亡，依刑法规定处三年以上七年以下有期徒刑，因过失人逃离，不抢救伤者的情节，就是从重情节。
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