1.祖父母、外祖父母；
2.兄、姐；
3.配偶；
4.关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的；
5.其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第二十七条 父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第二十八条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
其他监护人可以向法院申请取消父母的监护权，但取消父母的监护权必须有法定条件才行。
《中华人民共和国民法典》(2021年1月1日生效)
第三十六条 监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人：
（一）实施严重损害被监护人身心健康的行为;
（二）怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态;
（三）实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为。
本条规定的有关个人、组织包括：其他依法具有监护资格的人，居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。
，不能送养。《民法典》第1096条规定：“监护人送养未成年孤儿的，须征得有抚养义务的人同意。有抚养义务的人不同意意送养、监护人不愿意继续履行监护职责的，应当依照《中华人民共和国民法典》的规定变更监护人。”
监护人送养未成年孤儿的，须征得有抚养义务的人同意。根据《民法典》第二十六条、第一千零七十四条的规定，父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务；有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡的未成年的孙子女、外孙子女，有扶养义务;有负担能力的兄、姐，对于父母已经死亡或者父母无力抚养的未成年的弟、妹，有抚养的义务。依法承担监护职责的人送养所监护的未成年孤儿时，虽然孤儿已无父母，但还必须征得上述其他有抚养义务的人同意。未经他们同意，不得擅自送养。
有抚养义务的人不同意送养、监护人不愿意继续履行监护职责的，监护人不得将未成孤儿送养，只能依法变更监护人。根据《民法典》第二十七条的规定，如果未成年人的父母死亡或者无监护能力，应当按照下列顺序确定其中有监护能力的人担任监护人;
（一）祖父母、外祖父母;
（二）成年的兄、姐;
（三）愿意承担监护责任，并且未成年孤儿的父、母的所在单位或者未成年孤儿住所地的居民委员会、村民委员会也同意的关系密切的其他亲属、朋友。
上述人员对担任监护人有争议的，由未成年孤儿的父、母的所在单位或未成年孤儿住所在地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服的，可以提起诉讼，由人民法院裁决。
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