借钱不还不属于公安机关管辖范围，不能报案处理。对于借钱不还的行为，双方协商无效的，债权可以向人民法院起诉； 请求人民法院判决债务人偿还债务，如果判决生效后，债务人仍然不偿还债务的，债权人可以向法院申请强制执行，通过法院强制要求债务人偿还债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第三条，人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。 第二百三十六条，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
借条是指借个人或公家的现金或物品时写给对方的条子，就是借条。钱物归还后，打条人收回条子，即作废或撕毁。它是一种凭证性文书。通常用于日常生活以及商业管理方面。从法律的角度看，借条是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。
有借条但是对方不还钱时，债权人可通过诉讼的方式来追讨债务。具体程序如下：
（一）如果借条上约定的还款期限已经到期、对方没有还款的，可以起诉;如果未到约定的还款期限，尚不能起诉。
（二）如果借条上未约定还款期限：自债权人催要、并给予债务人合理期限偿还后，超过确定的偿还期后可以起诉，诉讼时效是3年。
（三）起诉时，可以写好起诉状、带上身份证上、相关证据，到被告户口所在地(常住超过一年的常住地)基层法院的立案庭请求立案。
根据《民法典》第六百七十五条 规定，借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
根据《民法典》第六百七十六条规定，借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
借条过期不还的，对方会找你协商还款，协商后拒不履行还款义务的，一般情况下对方可能会起诉你。对方起诉的，要积极的应诉，不参加应诉的，法院很有可能经过审理后缺席判决，判决后判决书具有法律效力，必须执行。在判决生效后仍不履行的，对方会申请强制执行，一旦发现你名下有可执行的财产的，法院会采取冻结、划拨等方式执行。
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