刻制公章没有备案被发现会有处罚的，刻制公章的办法规定:公安部门对刻制公章的审批，实行市和区、县两级管理，具体办法由市公安局另行规定。规定：“单位或者个体工商户 需要单位或者 个体工商户 需要刻制公章的，应当凭主管部门出具的证明或者工商行政管理部门核发的营业执照，向公安部门提出申请，经公安部门审批同意后，发给公章刻制证明，在规定的期限内到经营公章刻制业务的单位刻制。公安部门对刻制公章的审批，实行市和区、县两级管理，具体办法由市公安局另行规定。换公章 的，应当到发证公安部门交回原公章，并按本办法第十七条第一款的规定，重新办理刻制公章手续。 违反以上2条规定的，缴销其公章，处警告、500元以上1000元以下罚款”。
1、《公司法》就没有规定公章由谁保管，这是公司自治范围，即公司股东会决议决定由谁保管。一般来说公章由法定代表人保管，所以导致现实中很多法定代表人被罢免后，把公司公章、帐册都带出公司，公司和法定代表人为争夺公章而诉诸法庭，甚至诉诸武力抢夺公章。
2、公司公章是公司对外意思表示的载体，具有证明和确定公司主体资格和能力的法律效果，公司当然拥有其公章的所有权。《中华人民共和国民法通则》第三十八条规定：“依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表人。”
3、尽管法律没有规定公司的公章由谁管理，司法实践和现实中都倾向认为公章由法定代表人持有，或者公司股东会、董事会决议授权的人持有。
要看具体情节。私刻公章，情节轻微的，属于违反治安管理行为，应由公安机关给予行政处罚;
私刻公章，达到一定情节的，构成【伪造国家机关印章罪】或者【伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪】。量刑要看具体情节。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款;情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;
《中华人民共和国刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
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