根据1988年1月26日最高人民法院审判委员会讨论通过的《关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》的规定，监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，《民法典》规定的其他有监护资格的人或者单位向人民法院起诉，要求监护人承担民事责任的，按照普通程序审理;要求变更监护关系的，按照特别程序审理;既要求承担民事责任，又要求变更监护关系的，分别审理。
监护人在儿童的成长中扮演者非常重要的角色。他们的责任不仅是照顾他们的日常生活，还要保证他们的受教育程度，以及对他们的成长进行引导。这在一定程度上，保证了儿童的心理安全以及生理安全。所以，儿童没有监护人，势必会造成不小的危害。
监护人是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监护职责的人。未成年人的监护人是其父母，如果未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，未成年人的祖父母、外祖父母、兄姐，其他经被监护人住所地的居委会或村委会、民政部门同意并且愿意担任监护人的个人或者组织是其监护人。
父母不履行赡养义务是由于不履行监护职责。监护人不履行监护职责或者侵害监护人合法权益的。《民法典》第十六条、第十七条规定具有监护资格的其他人员或者单位，向人民法院起诉，要求由监护人承担民事责任的，按照一般程序审理;需要变更监护关系的，依照特别程序审理;对民事责任的要求和监护关系的变更应当分开。
其他符合条件的人或者单位，是指未成年人的父母;祖父母、外祖父母;兄弟姐妹;愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友。经所在地的居民委员会、村民委员会同意;精神病人的配偶;父母;成年子女;其他近亲属;愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友。精神病人所在单位或者居住地的居民委员会、村民委员会同意。
法律依据:《民法典》第十六条【未成年人的监护人】
（一）未成年人的父母是未成年人的监护人。
（二）兄弟姐妹;
（三）其他近亲属、朋友愿意承担监护责任的，由未成年人的父、母所在单位或者住所地的居民委员会或者村民委员会批准。监护人的父母有争议的，由近亲属指定未成年人住所地的居民委员会或者村民委员会。人民法院应当作出不利于指定的裁定，并提起诉讼。第一款、第二款未规定监护人的，由未成年人的父、母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会、民政部门担任监护人。
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