授权人是原权利人。经办人是具体办事的人，既可以委托别人，也可以是权利人自己。
经办人是部门中事件的提出者及处理者，经办做完的事要上面主管查核。
这都是政府部门业务流程的俗称，它只是业务流程中的一个阶段名称和办理人名称。
授权人是领导者通过为员工和下属提供更多的自主权，以达到组织目标的过程，我们把这种领导称为授权人。授权是领导者智慧和能力的扩展和延伸，必须遵循客观规律和原则，授权过程是科学化和艺术化的过程。
在目标管理中，授权的必要性具体表现如下：
（一）授权是完成目标责任的基础。权力随着责任者，用权是尽责的需要，权责对应或权责统一，才能保证责任者有效地实现目标。
（二）授权是调动部属积极性的需要。目标管理对人的激励，是通过激发人员的动机，将人们的行为引向目标来是实现的。目标是激发这种动机的诱因，而权力是条件。
（三）授权是提高部属能力的途径。目标管理是一种能力开发体制，这主要是通过目标管理过程中的自我控制、自主管理实现的。实行自我控制与自我管理，目标责任者必须有一定的自主权。
（四）授权是增强应变能力的条件。现代管理环境情况多变，要求管理组织系统要有很强的适应性，很强的应变能力。而实现这一点的重要条件就是各级管理者手中要有自主权。
上述文章属于关于“经办人授权人区别”的介绍，主要介绍了经办人授权人区别，根据以上分析，可以得知，这种情况需要根据具体的情况来加以区分。除此以外，对于授权人方面的法律问题，可以自行咨询找法网的律师！
