向人民法院起诉的，起诉的案由是合同纠纷中的建设工程合同纠纷中的建设工程价款优先受偿权纠纷，《民事案件案由规定》建设工程合同纠纷有：
（一）建设工程勘察合同纠纷
（二）建设工程设计合同纠纷
（三）建设工程施工合同纠纷
（四）建设工程价款优先受偿权纠纷
（五）建设工程分包合同纠纷
（六）建设工程监理合同纠纷
（七）装饰装修合同纠纷
（八）铁路修建合同纠纷
（九）农村建房施工合同纠纷
如果欠款人是有资质的企业，有一定的经济风险承受能力，会选择通过诉讼的方式来追讨欠款。一些欠款人在为了将欠款及时追回，又不想通过的诉讼方式时，则会选择非诉的方式来追讨欠款。
从规避法律风险的角度而言，通过诉讼的方式来追讨欠款，仍然是工程欠款追讨的最佳方式。即便在诉讼的过程中，也可以通过由法官作为中间人，做欠款人的工作，同时被欠款人也作出一定程度的让步；
在这种情况下，欠款双方很容易达成和解，然后签署和解协议。在一方不履行和解协议时，直接向法院申请强制执行该协议即可。
拖欠工程款找人民法院可以解决。拖欠工程款，是属于普通民事纠纷的，只能到人民法院起诉解决。在法院判决胜诉之后，拖欠方仍然不支付的，再申请法院强制执行。政府部门可以调处工程款的支付问题，但是对拖欠工程款的问题是没有裁判权和强制权的。但是如果是政府工程，则可以向建设该工程的政府要求支付或者处理。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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