首先，法律适用上考察，该通知书应认定为债权转让通知。《民法典》（2021年1月1日起实施）第五百四十六条对债权转让的生效要件采取的是无需经债务人同意的通知主义原则，但对通知的形式及内容，该条并无明确规定。我们认为，虽然没有具体的规定，但从债务人同意主义到通知主义的转变实际上体现了方法者越加注重保护债权人自由处分债权的权利，同时也兼顾债务人的利益，使债务人可以尽快明确其清偿义务的对象，确保履行义务的明确有序。
《民法典》第五百四十六条??债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。
债权转让的通知不得撤销，但是经受让人同意的除外。
这一立法目的决定了审判实践中应尽可能地保护债权人处分债权的权利，如果查明债权人转移的债权确实存在，债权转移也没有损害债务人的利益，此时，只要能够认定债权人传达给债务人的信息中包含债权转让的事实，即使这一信息在形式上存在一定的瑕疵，也应认定债权人已经发出了债权转让通知，这样更利于客观、及时、高效地维护权利人的合法权益。
其次，《民法典》中并无明确规定。我们认为，采用通知到达主义，以债权转让的通知到达债务人处作为债权转让对债务人生效的要件，这样既充分尊重了债权人的自由，又不忽视债务人利益的保护，同时也符合通知主义原则的本旨要求。
虽然出让人、受让人均可为通知，在诚信社会中有利于债权正常的自由流转，但当前我国目前市场信用体系有待健全和完善，受让人通知债务人后，为确认受让的真实性，债务人还要付出审查转让真实性的额外劳动，为克服当事人未获债权转让向债务人为虚假、欺诈的转让意思表示，及可能陷债务人清偿于无效，保护债务人利益，实务中宜采用第一种观点，将通知义务加于出让人较妥。
最高人民法院《关于审理金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第6条规定，“金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了民法典的通知义务。在案件审理中，债务人以原债权银行转让债权未履行通知义务为由进行抗辩的，人民法院可以将原债权银行传唤到庭调查债权转让事实，并责令原债权银行告知债务人债权转让的事实”之规定，实际采取的是出让人通知的观点。
债权转让，又称债权让与或合同权利的转让，是指债权人通过协议将其债权全部或者部分转让给第三人的行为。债权在全部让与时，受让人取代原债权人成为合同关系的新债权人，原债权人脱离合同关系;在部分让与时，受让人作为第三人将参加到原合同关系之中，与原债权人共同享有债权。此时，合同权利人一方已由一人变成数人，合同之债成为多数之债。债权转让必须具备以下条件才能有效：
(一)必须有有效存在的债权;
(二)债权的转让人与受让人必须就债权让与达成合意;
(三)转让的债权必须具有可让与性;
(四)必须有转让通知。
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