非吸案件主犯不到案可以对已经归案的犯罪嫌疑人先行起诉判决，如果情节较轻，检察院也许会做出不予起诉的决定。
如果主犯没有归案，但对于已经归案的犯罪嫌疑人，如果已经有确实证据证明构成犯罪的，仍可以先行对已经归案的犯罪嫌疑人进行定罪量刑。对于未归案的犯罪嫌疑人，应该由侦查机关采取通辑等措施，继续将其抓捕归案。
如果证据不足的，逮捕期满的，也可以对已经归案的犯罪嫌疑人采取监视居住、取保候审措施。
此外，关于主犯的认定，有以下三种情况之一的犯罪分子，就可以认定是主犯：
第一，在犯罪集团中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。
第二，在聚众闹事中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。
第三，其他在共同犯罪活动中起主要作用的犯罪分子。
主犯包括以下三种人：
1、组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的犯罪分子，即犯罪集团的首要分子。这种主犯只存在于犯罪集团之中，是犯罪集团中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。
2、聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子，即聚众犯罪中的首要分子。这种主犯实际上只存在于聚众犯罪之中，并且起了组织、策划、指挥作用。“聚众犯罪”是指纠集多人共同实施一项犯罪活动。如聚众斗殴，聚众哄抢公私财物的犯罪等。聚众犯罪与犯罪集团不同，它是因进行一项犯罪将众人聚集起来的，而不具有较固定的犯罪组织和成员。
3、在犯罪集团或者在其他共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。这主要包括两种情况：一是在犯罪集团中虽然不是组织、领导者，但出谋划策，犯罪活动特别积极，罪恶严重或者对发生危害结果起重要作用的犯罪分子。二是在其他共同犯罪中起重要作用，直接造成严重的危害后果，或者情节特别严重的犯罪分子。
由于刑法规定了三种不同类型的主犯，与之相对应，刑法也对三种主犯规定了不同的刑事责任：
(一)对组织、领导犯罪集团的首要分子的处罚原则：应当按照集团所犯的全部罪行处罚，而不是按“全体成员”所犯的全部罪行处罚；换言之，集团成员超出集团犯罪计划，独自实施的犯罪行为，不属于集团所犯的罪行，首要分子对此不承担责任。
(二)其他主犯的处罚原则：对于组织、指挥共同犯罪的人(如聚众共同犯罪中的首要分子)，应当按照其组织、指挥的全部犯罪处罚。例如，聚众斗殴中，首要分子要对参加斗殴行为导致的结果(重伤、死亡)承担刑事责任，成立故意伤害罪或者故意杀人罪。
(三)对于没有从事组织、指挥活动但在共同犯罪中起主要作用的人，应按其参与的全部犯罪处罚。例如，诈骗集团中首要分子以外的主犯，不对诈骗集团的全部犯罪数额负责，只对自己参与诈骗的全部数额承担责任。
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