工商处罚意见陈述书
湛江市工商行政管理霞山分局：
湛霞工商市管处告字（２００８）第０１号行政处罚告知书认定本公司在内裤包装上印上“中国内裤品质信誉第一品牌”及“增长增粗兴奋型”是作引人误导的虚假宣传是不符合事实的。
（一）本公司荣获“中国内裤品质信誉第一品牌”是事实
本公司出品的力加力系列内裤是在２００４年初人民日报市场信息中心主办、６０多家权威行业协会协办、１０大权威报刊支持、＜人民网＞＜搜弧网｜＞＜阳光３１５网＞等权威网站予以网上调查的“首届中国市场产品质量用户满意度调查”大型公益活动中，８０多万用户参与投票答卷，被用户推选为“中国内裤品质信誉第一品牌”的。这是事实，并有相关的证书和经人民日报市场报核实刊登的广告为证说明有关证书是真实的（见“中国内裤品质信誉第一品牌”证书和《人民日报市场报》复印件）。
该活动规格高，规模大，除有国家领导人出席在北京人民大会堂举行的颁奖仪式，还有多家全国权威大报进行了报道。
我们认为人民日报是中国党报、人民网是人民日报的官方网站，阳光３１５网是国家工商总局消协官方网站，如此众多的国家级权威机构联手举办的该次重大活动不但具有权威性，影响亦是非常深远的。这样的活动不可能是做秀，更不会是虚假。参照国外的做法，国家计划把产品评比活动交给行业协会的办理，所以，这次包括国家工商总局在内的各权威部门和行业协会都积极参与。力加力系列内裤在这次活动中被评选为“中国内裤品质信誉第一品牌”，是本公司多年努力的结果，力加力品牌在中国市场上的地位也已逐步成为湛江的荣誉。如果基层部门发现上述活动有问题或所评选的“第一品牌”不实，应向组织该次活动的国家机构提出纠正，而不应该追究企业的责任。更何况本企业自创办以来就一直靠科学、靠诚信认真的研发和生产自己的产品，并努力在全国打响自己的品牌，我们觉得政府及相关部门应该给我们更多的关心、鼓励和支持。
湛江市工商行政管理霞山分局的上级机关湛江市工商局曾经认同本公司获得的“中国内裤品质信誉第一品牌”。２００４年湛江市工商局曾经批准我公司在湛江市赤坎区立交桥做了一个２００多平方米的“中国内裤品质信誉第一品牌”户外广告，时间长达一年（见广告照片，广告批文号为湛工商户外广登第２００４０４２９２０１号）。２００４年底湛江市工商局亦曾针对本公司增长增粗内裤的销售和宣传进行过专门立案检查，当时，本公司还就力加力“中国内裤品质信誉第一品牌”问题认真和详尽地回答过工商局提出的质询，并提供了人民日报原件、有关证书和材料以及可以查阅到本公司产品的网站网页证明等等。如果本公司是弄虚作假、误导消费，湛江市工商局能允许我们继续宣传、生产和销售至今吗？
一个曾经在全国多种媒体宣传、曾经工商上级主管部门批准设置大型户外广告的国家及行业权威部门授予的奖项印在包装上就成为虚假宣传，无法律依据。再说，品牌的荣誉是对企业产品生产的一种鞭策，是对过去的肯定，宣传品牌与《反不正当竞争法》第九条所指的商品宣传内容不是一回事。因此，在包装印上“中国内裤品质信誉第一品牌”不属虚假宣传，不属于《反不正当竞争法》第九条第一款规定的其中行为。
（二）本公司生产“增长增粗兴奋型”是事实
“增长增粗内裤”是本公司研发的产品，供使用者按要求使用时，通过机械物理拉伸和生物物理刺激使用户获得相应的效果。该项发明已获得国家专利权（见专利证书和说明书摘要，发明专利权也即将获得）。２００４年湛江市工商局经检科曾对本公司生产的增长增粗内裤等系列产品、包装物、宣传方式和网站进行过立案和更全面的咬文嚼字检查，根据国家所有相关法律向本公司进行过七次书面质询，本公司曾一一给予回答，最后没发现违法违规，所以湛江市工商局未作任何处罚或处理，实质上默认了本公司的生产、宣传、推广和销售。使得本公司生产的增长增粗内裤未被扼杀在摇篮里。０５年６至８月份本公司经报社审核如实地连续在南方都市报刊登了力加力保健、防污、兴奋、增长增粗系列内裤的广告（见南方都市报复印件），获得广大读者的认可。
本公司生产“增长增粗兴奋型”内裤是事实，不存在引人误解的虚假问题，本公司不但有详细的产品介绍，本公司网站还有专门作相应详细介绍的多个网页，使用新的手段向广大用户提供服务。通过机械物理拉伸或支撑能够改变人体组织生长，如依班族妇女的长耳和克扬族女人的长颈，这是全世界都公知的事实。０４年后，为了更好地展示增长增粗的原理，发明人张力中把自己的右手小指都根据同样原理搞得又长又粗（调查时已展示给办案人员看）。更何况包装中介绍的情况软茎轻微拉伸就变长，受拉伸结构刺激就可膨大这还是即时出现的，软阴茎能／易被拉长是社会公知的人体常识。本产品的作用原理是明摆着的，本公司已通过相关渠道说得非常清楚，用户很容易看明白，这是任何人都否定不了的现象和设计。本公司的“增长增粗内裤”生产投放市场３年多来，没发现按要求使用后无效的用户，本公司还没接受过用户的投诉，有些网上代理在销售本公司产品３年获得了三钻信誉，数以千计的用户给予了好评，好评率１００％满意。
而且，历史上未有过“增长增粗内裤”，因而本产品技术才能连使用方法都申请了发明专利权保护，不存在《反不正当竞争法》第二条的不正当竞争定义规定的必须具有“损害其他经营物合法权益”的行为。
因此，“中国内裤品质信誉第一品牌”的评奖活动是由国家工商总局消协参与，获得上级湛江市工商局认可并曾批准做户外广告，本公司使用该奖项曾经过湛江市工商局立案检查未发现违法违规行为。本公司内裤包装印上的“中国内裤品质信誉第一品牌”及“增长增粗兴奋型”都是有根有据的事实，“中国内裤品质信誉第一品牌”不是我们自己无中生有捏造的，“增长增粗内裤”拉伸结构确实存在，没有误导消费者，不属于《反不正当竞争法》第九条第一款规定虚假宣传。
对商品作真实的宣传不违反《反不正当竞争法》，也是符合《中华人民共和国广告法》第九条规定的。本公司在产品包装上宣传产品的相关科普知识曾通过国家主管领导的审核批准在中央电视台晚间新闻上报道。本公司有必要对所生产的各种系列产品包括“增长增粗内裤”在包装上进行说明，而且必须说明，无须隐瞒，用户有知情权。既然如此，贵局依据什么认定本公司在产品包装印上“中国内裤品质信誉第一品牌”、“增长增粗兴奋型”是对“商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”呢？在“湛霞工商市管处告字（２００８）第０１号行政处罚告知书”中显然没有依据。一棵小树苗，把它弄弯，松手后会马上弹回变直，再弄弯再松手再变直，但如果弄弯后用绳子固定时间长了，树木就会弯曲生长，树苗长大后也都会是弯的，这能否认的吗？任何人都不能否认。本产品的发明者张力中是一个从临床医生到专门从事了二十多年功能内裤专业研究和生产的发明家，这在全世界都没曾有过，张力中发明创造是有技术含量的，不然也不会申请国家发明专利，北京知名的专利律师事务所也不会那么无聊来代理本专利，也过不了国家知识产权局实质性审查的关。
专利产品必须具有创造性、先进性、和实用性，在此技术之前世界上不能有他人拥有，不被公众所知。本发明专利技术的这三性已经过国家知识产权局进行实质性审查，并向社会公开审查。我们的专利产品已成为了新的保健用品，而且２０年来一直是属于独创的隔层保健系列。具有“创造性、先进性、和实用性”的专利产品不可能是虚假的。国家已在立法上保护发明创造技术，其中《中华人民共和国产品质量法》第六条就明确鼓励采用先进的科学技术，贵局在未能否定本专利技术及其作用就作出处罚，是不符合科学精神的，不符合法律精神，也不符合中国共产党的三个代表精神。
内裤是生活日用品，不同于保健食品，药品，医疗器械，法律不规定需要经验证或有关部门的认证和审批。本增长增粗内裤的专利技术经国家知识产权局审查后归为内裤类。
力加力保健内裤是属于功能性内裤已经是众多消费者知道的事实，主要是利用隔层分隔来达到干爽透气防积污垢滋生细菌发臭的作用，分隔会干爽这是常识，不需要对力加力保健内裤功能进行检验（一看就明白，这部分功能出口都可以免检），湛江各工商局批准我们的专利保健内裤生产也从未要求提供过其它任何证明，我们经营了２０年，全国各级各种媒体都做过宣传，没有人提出要我们提供验证、认证或审批。０４年湛江市工商局经检科立案检查时有关人员在回答力加力保健内裤的功能验证时说：力加力保健内裤的保健作用当然不需要检验证明了。不就是因为其经过长期的使用获得了公众的认可。而在外省，我们的产品曾经某省有关部门检查过，最后要求我们经防疫站按照食品卫生检查做了细菌培养检查合格，颁发了也许是普通内裤唯一的离谱的《食品卫生合格证》让我们继续销售。现代信息传递加速，力加力增长增粗内裤已被众多用户接受。我们有研发新产品、申请专利、依法把技术转化为生产力、对产品进行如实的宣传和介绍、为用户提供服务的权利。
历史上有首次提出日心学的科学家被送上绞型台，这是反动统治者的反科学罪恶行径。这段历史不能“重演”，真的就是真的，科学就是科学，必须尊重，象２０多年的历史给予力加力保健内裤的普遍认可一样，增长增粗内裤经过三年多的推广也获得用户的认同，通过专利的公开和授权已成为公开的技术，其作用原理已逐步成为众所周知的事实。为维护真理，历史上的科学家连杀头都不怕，值得我们每个后来人学习。历史一定会还我们公道。
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。
食安法对过期食品的处罚规定：
第一百二十四条 违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；
（二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；
（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；
（四）生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；
（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；
（六）生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；
（七）以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；
（八）利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估；
（九）食品生产经营者在食品药品监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。
除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。
生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的，由县级以上人民政府质量监督部门依照第一款规定给予处罚。
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