没有合同，但有其它证据（例如人证、物证等）证明事实存在的，当事人可以协商解决，协商无法解决的，一方可以向人民法院起诉，通过人民法院解决纠纷。从事建筑工程虽然没有签订合同，但如果已实际履行口头约定的工程内容，对方接受的，该合同成立，已经构成事实上的建筑工程的工程施工合同关系，可以通过打官司来解决其间的纠纷。
【法律依据】
《民法典》第四百九十条，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
口头协议是协议的一种，但有其非常明显的局限性，它是指不用书面的形式，通过口头达成的协议，这种协议一般是有法律效应的。口头协议与书面形式的合同相对应。法律规定有些种类的合同是必须用书面方式签定的，否则一定要有第三方当事人证明或口供.
口头协议也是合同形式中一种重要的表现形式。根据《中华人民共和国合同法》第十条关于“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式”的规定，人们除法律、行政法规规定采用书面形式的合同外，均可采用口头形式订立合同或协议。
口头协议，只要其内容不违反法律和行政法规的强制性规定；一方没有以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；双方不是恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；双方不是以合法的形式掩盖非法目的；没有损害社会公共利益；订立合同的主体具有民事行为能力和民事权利能力；意思表示真实，这个合同就成立并具有法律效力，受法律保护。
以上是一篇关于“没有合同的工程纠纷怎么解决”方面的介绍，主要介绍了没有合同的工程纠纷怎么解决，除此以外，还有口头协议的概念以及口头协议的效力问题。对于口头协议，如果还有不懂的地方，建议咨询找法网律师！
