《行政处罚法》及其相关行政法律都没有明确要求陈述和申辩书的格式。法律只对行政机关的执法程序进行规定,对行政相对人以何种形式履行自己的权利不作具体规定。但是为确保当事人的权利得到维护,最好能以书面形式进行陈述和申辩。可以借鉴“民事诉讼状”的格式。拟写标题,可以直接以“陈述和申辩书”为标题,也可以“×××陈述和申辩书”为标题。内容正文,要首先介绍清楚当事人的基本情况（包括单位名称或个人姓名、法人代码证号或个人身份证号、单位驻地或个人住址、单位性质或个人职业等基本情况）,而后要写明为什么要进行陈述和申辩。主体陈述和申辩展开前要开宗明义的阐明自己的请求意见。然后是陈述申辩的主体内容,最后要写明提交的机关,如“此致×××局”,当事人署名或盖章;形成文书的时间。如果有其他物证和书证的,要在文书末尾与文书分数一块写明“本××书××份、物证××份、书证××份”。
根据《中华人民共和国食品安全法》的有关规定：
（一）食品经营超过保质期的，有关主管部门应当按照职责分工，没收违法所得、非法生产、销售的食品以及用于非法生产经营的工具、设备、原料等物品;
（二）违法销售的食品价值不足1万元的，处以2000元以上5万元以下的罚款;
（三）货物价值超过一万元的，处货物价值五倍以上十倍以下的罚款;
（四）情节严重的，吊销许可证;
（五）生产不符合食品安全标准的食品或者销售不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以要求生产者或者销售商赔偿十倍的价格。
《中华人民共和国食品安全法》第八十五条规定，违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得，非法生产经营食品和非法生产工具，设备，原材料等项目;非法生产经营食品的价值不足1万元，罚款2000元至5万元;货物价值超过1万元，货物价值五倍以上十倍;如果情节严重，许可证被撤销：
（一）利用非食品原料生产食品，或者在食品和其他可能危害人体健康的物质中加入食品添加剂以外的化学物质，或者以再生食品为原料生产食品的;
（二）生产、销售食品，其致病性微生物、农药残留物、兽药残留物、重金属、污染物和其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准的;
（三）为营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定人群生产销售主食和辅食;
（四）腐败，油脂酸败，污秽，污秽，异物，异物，掺假或感官特征腐败的食品;
（五）经营死因不明的禽、畜、动物、水生动物的肉制品，或者生产、销售死因不明或者死因不明的禽、畜、动物、水生动物的肉制品;
（六）经营未经动物卫生监督机关检疫合格的肉类，或者生产经营未经检验的肉制品;
（七）经营超过保质期的食品;
（八）为了防止疾病等特殊需要而禁止生产和经营的食品;
（九）未经安全性评价，使用新的食品原料从事食品生产或者生产食品添加剂、食品相关产品的新品种;
（十）食品生产经营者在主管部门责令收回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，拒绝召回或者停止经营的。
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