不适用。
最高人民法院出台的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。”其明确规定建设工程施工合同纠纷案件不适用专属管辖，而应当按照《民事诉讼法》第二十四条规定，适用合同纠纷的一般地域管辖原则管辖。按照一般地域管辖原则，建设工程施工合同纠纷案件应当以施工行为地为合同履行地，由施工行为地或者被告所在地人民法院管辖。
施工合同备案是由建设单位办理的，施工合同是建筑方的承包合同，是承包人和发包人一起商定的建筑安装工程，是明确两方权力和义务关系的合同。可以理解为总包公司承包下工程然后给分包去做，合同理应总包公司进行备案，这是对分包公司利益的保证，并且在一些管理方面可以更好的去限制分包公司的一些不符合制度的行为，所以施工合同备案理应由建设单位办理。
（一）在使用将工程款直接打到承包方指定的账户时，在每次打款时应该留有票据，在留有票据的情况下，一但出现问题可以根据票据取证。
（二）在使用将工程款直接打给个人的请况时，应注意与这个指定的人履行委托授权手续，此手续应咨询有关人员，需要履行规范的手续。
（三）使用第三方方式支付时，需要签订规范的书面协议，每次打款需要有完备的凭据，还需要在行政机关或者司法机关的组织协调下进行，以免被第三方恶意诈骗而造成无法估量的损失。
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