确定规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。随着市场经济的发展，世界各国立法强调合同自由，合同采用什么形式，由当事人决定，一般不加以干涉。但是，政府采购活动具有很强的公共性质，政府采购合同不完全等同于一般的民事合同，具有一定的特殊性，不宜采用口头形式和其他形式。因此，本法对政府采购合同的形式作出特别限定，要求采用书面形式。
本法规定的含义
本法关于政府采购合同形式的规定，含义非常明确，即政府采购合同应当采用书面形式。所谓书面形式，是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
执行中应注意的问题
执行本法关于政府采购合同形式的规定，需要注意以下几个问题：
１．订立政府采购合同，必须采用书面形式。
采用口头形式或者其他形式订立的政府采购合同，这是无效的。
２．订立政府采购合同时，具体采用何种书面形式，本法并未明确，有待国务院及财政部作出具体规定。
实践中可能会根据不同情况采用不同的书面形式，一般应采用合同书的形式订立，也不排除采用其他书面形式订立。如采用信件、数据电文等形式订立的，按照合同法的规定，要在合同成立之前签订确认书。
招标采购合同按照标的物不同，分为工程采购合同、货物采购合同和服务采购合同。
工程采购合同通常包括工程总承包合同、工程施工合同和专业分包合同。工程总承包范围包括工程项目的设计、采购、施工、竣工、试验、试运行等全过程承包或若干阶段的工程承包。工程施工合同包括工程项目的建设施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容。专业分包合同是针对专业工程分包建设任务的合同，分包人应当具备相应资质。
按照采购标的物分类，货物采购合同包括材料采购合同、通用设备采购合同和其他设备采购合同。按照货物来源地，货物采购合同分为国内货物和国际货物采购合同。
（一）商品的品种、规格和数量
商品的品种应具体，避免使用综合品名；商品的规格应具体规定颜色、式样、尺码和牌号等；商品的数量多少应按国家统一的计量单位标出；必要时可附上商品品种、规格、数量明细表。
（二）商品的质量和包装
合同中应规定商品所应符合的质量标准，注明是国家或部颁标准；无国家和部颁标准的应由双方协商或凭样订（交）货；对于副、次品应规定出一定的比例，并注明其标准；对实行保换、保修、保退办法的商品，应写明具体条款；对商品包装的方法，使用的包装材料，包装式样、规格、体积，重量、标志、及包装物的处理等，均应有详细规定。
（三）商品的价格和结算方式
合同中对商品的价格要作具体的规定，规定作价的办法和变价处理等，以及规定对副品、次品的扣价办法；规定结算方式和结算程序。
（四）交货期限、地点和发送方式。
交（提）货期限（日期）要按照有关规定，并考虑双方的实际情况、商品特点和交通运输条件等确定。同时，应明确商品的发送方式是送货、代运，还是自提。
（五）商品验收办法
合同中要具体规定在数量上验收和在质量上验收商品的办法、期限和地点。
（六）违约责任
签约一方不履行合同，必将影响另一方经济活动的进行，因此违约方应负物质责任，赔偿对方遭受的损失。在签订合同时，应明确规定，供应者有以下三种情况时应付违约金或赔偿金；
１、不按合同规定的商品数量、品种、规格供应商品；
２、不按合同中所规定商品质量标准交货；
３、逾期发送商品。购买者有逾期结算货款或提货，临时更改到货地点等，应付违约金或赔偿金。
（七）合同的变更和解除的条件
合同中应规定，在什么情况下可变更或解除合同，什么情况下不可变更或解除合同，通过什么手续来变更或解除合同等。
此外，采购合同应视实际情况，增加若干具体的补充规定，使签订的合同更切实际，行之有效。
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