不履行合同不可以报案。不履行合同属于民事纠纷，协商不成的需到法院起诉解决。不履行合同不属于公安机关的管理范围。
第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零八条 当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。
对方不履行合同就违法了，按违法处理，还要支付违约金，可以起诉。
《民法典》2021年1月1日起生效
《中华人民共和国民法典》第五百七十七条；【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第五百八十五条；【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
一般瑕疵履行包括数量不足、质量不符、履行方法不当、履行地点不当、履行迟延等多种形式，当事人履行合同除有一般瑕疵外，还造成对方当事人的其他财产、人身损害的，为加害履行，上述案例就属加害履行。
一般瑕疵履行有两种表现：一种是卖方交付时的货物有瑕疵。在这种情况下，如果标的物能够修理，那么损失赔偿额原则上应按照修理该标的物所需要的合理的修理费来确定。所谓合理，是指在正常情况下，修理该有瑕疵的货物所必须支出的费用，即使修理结果并不能达到合同所规定的质量，违约方也应当支付已经花费的修理费。值得注意的是，在修理期间，因标的物不能使用所造成的损失，也应由违约方负责赔偿。比如案例中的电机交付后有瑕疵，当事人既可要求违约方修理又可退货，该费用应由违约方负责。如果该电机因漏电不合格而被退货，那么损失赔偿则完全按卖方未交付货物的损失来计算，买方可以获得合同价格与市场价格的差额；另外还可以请求卖方承担退货支付的各种合理费用。
另一种是卖方迟延履行。在卖方迟延交付货物的情况下，如果买方收到了货物，要根据货物应该交付时的市场价格与实际交付的市场价的差额来计算。因为在迟延履行情况下，买方的实际损失是从履行期到实际交付货物期间所遭受的损失。值得注意的是：假如在迟延履行期间，货物价格不断波动，在某一时间达到高峰，既高于合同价又高于履行时的价格，买方如能证明这一点，就可以以这一最高价格为基点计算损失额。
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