依据我国民法总则的规定，如果父母死亡或者没有监护能力的，可以由祖父母、外祖父母担任监护人。
父母是未成年子女的监护人。爷爷奶奶不是孩子法定监护人，除非孩子父母死亡或者没有监护能力的，爷爷奶奶可以成为监护人。
《民法典》第二十七条，父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序 父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部。
对于无民事行为能力和限制民事行为能力的未成年人和成年精神病人的合法权益实施管理和保护的法律资格。对于处于父母保护之下的未成年人来讲，法律已详细规定了父母和子女之间的权利义务，这些未成年人的监护权人就是他的父母。
无父母或父母不能行使亲权以及被宣告为无行为能力或行为能力受到限制人的人身和财产受到他人保护的权利也是监护权。
（一）对未成年人确定监护人。未成年人的监护人的确定又可以分为以下几类：
１、未成年人的父母是他们的监护人。
２、未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由有监护能力的祖父母、外祖父母、兄、姐，或者与未成年人关系密切的、愿意承担监护责任，又经未成年人的父、母的所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的其他亲属和朋友作为监护人。
３、若无上述法定监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
（二）对精神病人确定的监护人。
从公民的民事行为能力的角度来看，精神病人可分为无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，但法律规定的担任监护人的顺序是相同的。担任监护人的顺序是：
１、配偶；父母；成年子女；
２、其他近亲属；
３、关系密切的、愿意承担监护责任，并经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的其他亲属和朋友；
４、若无上述法定监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
根据相关法律规定，监护人必须承担以下职责：
１、供吃、穿、住、医疗等条件以保障未成年人得以生存和身体的健康；
２、采取有效措施以保护未成年人的安全；
３、对未成年人的思想、行为进行正确的教育、引导和管理，预防和制止未成年人的不良行为；
４、保证未成年人接受学校科学、文化等知识教育；
５、照顾未成年人的生活；
６、管理和保护未成年人的财产；
７、代理未成年人进行与其智力不相适应的民事活动；
８、代理未成年人进行诉讼；
９、保证未成年人不得早婚；
10、保障未成年人合法权益不受侵害；
11、保障未成年人与监护人共同居住；
12、公安机关汇报和请求帮助；
13、代为赔偿；
14、监护人不得允许未满十六周岁的未成年人做童工。
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