《行政强制法》第四十五条是关于罚款和滞纳金的规定。加处罚款或者滞纳金属于行政强制执行中的执行罚。执行罚是行政强制执行机关对拒不履行原行政决定所确定的金钱给付义务的行政相对人，课以新的金钱给付义务，以迫使其履行原行政决定所确定的金钱给付义务的间接强制执行措施。
由此可知，罚款滞纳金上限是不得超过罚款本金，比如罚款400元，最终滞纳金不能超过400，最多为400元滞纳金。如果因行政罚款滞纳金与行政机关发生纠纷的话，涉及滞纳金数额较高时建议可咨询一下罚款专业的律师的意见。
《行政强制法》第四十五条规定：“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。”
第一，依据已经生效的行政决定，行政相对人必须负有一定数额的金钱给付义务，包括税收、行政事业性收费、行政罚款等以给付金钱为内容的义务。
第二，行政相对人逾期没有履行金钱给付义务。这里的“逾期”应当理解为超过行政决定所确定的金钱给付义务的履行期限。
第三，罚款或滞纳金的数额或标准必须由法律、法规明文作出规定。加处罚款或者滞纳金是通过课以行政相对人新的金钱给付义务，迫使行政相对人履行原行政决定确定的基础义务，会加重行政相对人的财产负担。
第四，行政机关有义务告知当事人加处罚款或者滞纳金的标准。告知行政相对人加处罚款或者滞纳金的标准，使行政相对人了解罚款或滞纳金的计算标准和数额，有助于对行政相对人产生履行义务的心理强制作用，同时也有利于行政相对人监督行政机关，保障自身合法权益。
第五，加处罚款或者滞纳金的数额不得超过金钱给付义务的数额。
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