小区停电了，人们往往第一想到的就是打电话找供电部门处理。不过很多市民不了解的是，如果小区的供电设施、设备资产所有权是属于自有资产的，这类故障本应由小区开发商或物业管理公司 承担维修责任，供电部门无权管理亦没有义务 “代劳”。如果开发商和物业公司互相推诿“踢皮球 ”，那么用电问题将成为困扰住户的一大烦心事。
事件回顾
化解小区用电难题 获赠“锦旗”
今年5月份，用电设备属于自有资产的名流印象三期幸福季( 资料 图库 团购 点评 )小区就遭遇了这样的尴尬。因电力设备故障，该小区 于5月2日和5月22日先后两次停电，致2千余户业主长时间用电困难，并把矛头直指惠城供电局，联合 小区物业在本地论坛上发帖，一度导致惠城供电局陷入舆论漩涡。
据了解，停电的原因是名流印象小区配电房开关柜突发故障，以及三期电力设备发生故障，而发生故 障的高压室产权不属供电部门，原本应由产权单位处理，但出于急用户所急的出发点，惠城区供电局 运维人员在接报后，立即深夜赶赴现场，协助物业委托的抢修单位排查故障、通宵抢修，临时恢复居 民用电。
经检查，惠城供电局发现该小区配电房内设施质量参差不齐，缺陷严重，如不立刻整改小区用电还将 继续“罢工”。为此，该局派发用电检查整改通知书，要求小区委托有资质施工单位对存在问题进行 整改完善。“从5月份以来，我局派出多名工作人员到小区现场与业务委员会、物业公司、开发商沟 通协商。通过举行十余次‘多方会议’，目前取得重大进展。”
近日，名流印象居民代表将一面写着 “确保社区正常用电 尽心尽力敬业为民”的锦旗送到了惠城区 供电局，感谢惠城供电局尽心尽力解决用电之忧。
维护缺位
部分小区自有供配电设施不合规致故障频发
“目前惠州的大部分住宅小区供配电设施都是开发单位建设、物业维护，产权也属于开发商或小区全 体业主所有。”惠城区供电局有关人员表示，一直以来，住宅小区供配电设施沿用的是“谁投资产权 归谁”“谁建设运营管理归谁”的传统管理模式。“一旦停电，市民自然就想到打‘95588’找供电 部门。然而如果电力设施是属于自有资产的小区，供电公司只能负责到小区供电资产分界点的部分。 就好比别人家的东西，我们是没有权利去处置和维修的。”
这类小区供配电设施发生故障后，供电部门受制于产权关系难以介入而颇为无奈，又容易出现责任不 清，房产开发商和物业管理公司推诿扯皮的现象，导致投诉无门的业主很容易把维修责任归咎于供电 和政府部门。
名流印象停电事件并非个例。故障原因多为部分建设项目为节省成本，小区供配电设备未按规范建设 ;又因缺乏用电专业运维人员，供配电设施维护管理不到位，导致小区发生停电故障的机率高。
小区自有资产出故障先找物业
定期维保是关键
“千里之堤毁于蚁穴”，惠城供电部门运维人员告诉笔者，小区电力设施的维护保养重在定期进行， 很多故障是可以通过检查、维护来预防的。相反，如果疏于运维，不仅影响广大业主稳定安全用电， 长此以往，还会加速设备损耗，对设备的各项功能造成影响，甚至提前报废。
当小区居民向供电部门反映小区用电故障，供电人员也会首先进行故障排查，若发现是小区自有设备 的故障问题，就会协调联系开发商或者物业进行维修责任。惠城区供电局有关人员介绍，在抢修恢复 临时供电后，工作人员会对小区电力设施进行检查，发出整改通知书，以根本解决小区用电问题。
但仅靠供电部门是“孤掌难鸣”的，惠城供电部门呼吁，业主应分清权责归属，成立业主委员会促成 开发商、物业定期维护保养用电设备，才能从根本上保证自身享受应有的稳定供电。
【律师连线】
惠州供电局企业法律顾问，凯扬律师事务所的吴承校律师表示，根据《民法通则》规定，财产所有权 人对自己的财产享有占有、使用、收益、处分的权利。电力设施作为一种财产，其产权所有权人应根 据民法通则规定对其所有权范围内的电力设施享有占有、使用、收益和处分的权利。“在供电部门与 用户签订的《供用电合同》中，已经明确供电设施产权分界点的界定问题。供、用电双方按产权归属 各自负责其电力设施的维护、日常管理和安全工作，并承担有关法律责任。但安装在用电方处的用电 计量装置，用电方应妥善保护和管理，并采取合适的措施防止外力和第三人破坏。一般而言，对于零 散及已接管小区的居民客户，产权分界点为电能表;对于未接管小区的居民客户，产权分界点为接入 小区前的电缆分接箱。”
