近日，一则“湖边拍婚纱照需交买景钱，不给大妈就抢镜”的新闻引发热议。一名摄影爱好者在湖边公共绿地为一对新人拍婚纱照，却被告知要交钱，摄影师拒绝后，遭到大妈的抢镜干扰，使拍摄难以进行。
据了解，景区开发公司委托某影城负责运营婚纱摄影基地的整体运营。如果不跟景区里的影城签约，拍婚纱照就要交200元，即使是公共绿地，只要是景区开发公司跟这家影城签约的范围内，都要留下“买景钱”。
公共绿地作为公共区域，理应为游客提供便民服务，那么，公共绿地进行收费管理的行为合法吗?
我认为该开发公司和影城的行为不合法。
首先，开发公司对公共绿地不具有所有权。根据《物权法》规定，由政府财政投资的公共绿化，属于国家所有。对于国家所有的绿地，任何组织，个人都不能侵占。因此，该公司对公共绿地没有占有的权利。该公司把属于国家所有的物权用于私人的盈利管理，是不合法的。
其次，影楼没有收费权限。作为投资打造的开发公司而言，它可以在投资开发范围内行使所有权，但是开发公司对公共绿地没有管理权限，更没有委托影楼运营的资格。开发公司与影楼签订的委托合同不应该包括公共绿地。因此，该委托合同关于公共绿地的约定无效，影楼对公共绿地没有收费权限。
最后，游客在公共区域有拍照自由。公共绿地是满足规定的日照要求、适合于安排游憩活动设施的、供居民共享的游憩绿地。游客有在公共绿地区域内进行拍照，游览等活动的自由，任何人都没有权利进行阻止干扰。因此，该开发公司和影楼雇佣的“巡视员”到处巡视，阻止游客拍照的行为是违法的。
公共绿地是便民措施，我们要加强公共措施的管理和维护，使公共绿地管理制度化，规范化，以更好地维护社会的公共利益。
找法网小编：邓敏娇
