据了解，于去年9月17日，泉州市文化市场综合执法支队执法人员通过日常巡查《XX宝宝》、《XX计划》期刊所反映的信息后，前往丰泽区某医院进行检查。经过同该院办公室主任柳某某进一步核实了解，《XX宝宝》等期刊是该院的内部资料，在医院内部免费分发，未从事营利活动。执法人员立即制作了《现场检查(勘验)笔录》、《调查询问笔录》，并将收集到的《XX宝宝》、《XX计划》期刊送至市文广新局进行鉴定。
同月30日，市文广新局确认上述出版物为非法出版物。经查，该院是民营医疗机构，营业范围为“急诊科、内科、外科、中医科、医学检验科及医学影像科”等，并未获得出版行政主管部门批准的从事出版物出版活动资格，不具有出版物编辑、出版资格。
经多方调查，该医院未经批准，擅自从事出版物的出版事实清楚，证据确凿，该行为已违反了《出版管理条例》第九条第一项的规定。市文广新局于10月12日依据《出版管理条例》第六十一条规定，对该院处以1.5万元的罚款。当事人在规定期限内自觉缴交罚款，该案办结。
案件解析
1.通过案件办理，违法从事出版物出版的医疗机构受到法律的惩处，对该类违法违规行为起到警示作用;同时也在一定程度上制止医疗机构(尤其是民办医疗机构)为招徕生意，出现擅自印刷、散发期刊或报纸等类型宣传资料的现象发生。
2.进一步规范了医疗机构(尤其是民营医疗机构)出版物的出版行为，引导医疗机构遵守有关出版法律法规，建立健全健康有序的医疗广告出版市场。
3.推动医疗机构广告、出版行为综合治理工作创新，加强卫生、中医药管理、工商、文化等多部门沟通协调，实现对医疗广告、出版行为监管的无缝对接，从医疗广告的内容、表现形式以及出版印刷等方面进行全方位监管，进一步规范医疗广告、出版行为。
