发文单位：漳州市人民政府办公室
文 号：漳政办[2003]46号
发布日期：2003-4-14
执行日期：2003-4-14
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：市政府原则上同意卫生局制定的《关于漳州市2003年霍乱病防治工作意见》，现转发给你们，请认真执行，狠抓防治措施的落实，确保广大人民群众的身体健康。
漳州市人民政府办公室
二○○三年四月十四日
漳州市2003年霍乱病防治工作意见
2002年我市的霍乱病防治工作在各级党政和有关部门领导的重视下，取得显著成绩。为确保我市人民的身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据省有关霍乱病防治工作的要求，结合我市的实际，现提出2003年我市霍乱病防治工作意见。
一、切实加强领导，落实各项措施。每年5-11月份是霍乱高发季节，各级领导务必高度重视，要从讲政治的高度，提高警惕，抓早抓紧部署各项综合性防治措施，安排防治经费、防治人员、疫情监测、抢救和消杀药械，组织有关部门密切配合，推动全社会参与，力争今年我市不发病，少发病。若有疫情发生，各县（市、区）政府分管领导、卫生主管部门及卫生防疫站领导要亲临疫区现场组织指挥，迅速就地扑灭，杜绝患者死亡，缩小疫区范围，严防疫情的扩散蔓延。
二、开展肠道门诊，健全隔离病房。从5月1日起全市全面开展肠道门诊工作，实行专科接诊，专人负责，根据“有疑必检”的原则，提高肠道门诊质量。村卫生所以上的医疗单位要健全门诊日志和肠道病处方等管理制度。沿海重点乡镇的卫生院和医疗单位尽快做好霍乱病人收治隔离病房、床位和抢救药械的准备工作；隔离病房应严格按传染病隔离的要求完善设施，并建立健全隔离管理制度，加强对探视、陪伴人员的管理和病人排泄物的消毒处理。疫情发生后，疫区和疫区毗邻地区肠道门诊要采取“有泻必检”的措施，霍乱病重、轻型和带菌者要严格隔离治疗。在霍乱流行季节，要求腹泻病人一律都转乡以上医疗机构就诊。
三、加强疫情监测，强化病源管理。卫生防疫部门预先要做好消杀人员、检验人员、防疫专业人员的技术培训，加强技术指导，提高对疫情的敏感性和应急处理能力，加强对密切接触者、重点人群和高危人群的管理，加大对好发乡镇的水产品、水样等外环境监测力度。根据2003年漳州市霍乱监测点工作方案，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗，消除疫情隐患。霍乱流行期间，医疗部门应认真做好霍乱病人隔离抢救治疗及接触者带菌调查、预防服药和医学观察工作，杜绝二代病例发生；卫生防疫部门要坚持“早、小、严、实”的原则，追踪疫源地，及时送检，不必等到检验结果即可对疫点进行卫生消毒处理，防止新疫点产生；对拒绝隔离治疗或隔离期未满擅自脱离治疗的，公安部门要协助卫生单位依照《传染病防治法》采取强制措施，以免造成传染源的传播扩散。
四、开展宣传教育，提高防病意识。各地政府要发动卫生、教育、媒体等部门通力协作，进行霍乱防治宣传。采用多种形式宣传普及防病科学知识，大力倡导“吃熟食、喝开水、食前便后洗净手”的卫生习惯，改变不良风俗和生活习惯，增强群众自我保健能力和防病意识，把住“病从口入”关。
五、深入发动群众，开展爱国卫生运动。各地要搞好各项卫生基础设施建设和环境卫生，做到“管水”：加强水源保护，做好饮用水的消毒管理，特别要加强对自来水厂、简易自来水站和二次供水的水质管理。“管粪”：加快农村改厕步伐，改变农村落后卫生面貌，解决污水排放和垃圾处理问题，消灭苍蝇、蚊子孳生场所。“管饮食”：卫生行政部门要加大食品卫生执法力度，协调有关部门组织做好食品卫生大检查，深入农贸市场、厂、矿、宾馆、酒家、食堂、摊点等场所，狠抓食品生产经营单位的食品卫生质量管理，努力提高食品卫生合格率，严禁不合格产品上市；加强饮食行业尤其是个体摊店的直接入口熟食品和夜市饮食摊点的卫生监督，落实“三防”设施和餐具消毒；宾馆、旅行社、酒家、招待所和集体食堂在霍乱流行季节严禁凉拌菜和生腌海产品上桌。
六、管好流动人员，加强船舶检疫。宾馆、旅行社、招待所要加强卫生管理，设立疫报员，厕所要定期消毒，发现外来人员有吐、泻症状要及时向当地卫生部门报告。卫生行政部门对临时性工地、厂、矿等用工单位，要定期检查并落实卫生防疫措施，做好外来民工的卫生管理。沿海地区特别要加强对渔、船民的卫生教育，渔船要配备卫生员和消毒药品；各港口和船只停泊点要对来自疫区的渔、船民做好检疫，严防霍乱疫情的传入。
以上意见如无不妥，请批转各县（市、区）人民政府贯彻执行。
漳州市卫生局
二○○三年四月八日
漳州市人民政府办公室
