违规招生引发部分赴法学生集体抗议，本刊专访法使馆官员
今年夏季，法国东部某大学的几百名中国留学生向当地政府和校方提出抗议，要求改善教学和生活条件。该大学名下的语言培训中心今年注册了700名学生，其中500名是中国留学生。这些中国学生是由国内多所中介公司分别办理来法留学的。因为该校语言培训中心只有接待350名学生的能力，所以校方将略有法语基础的学生安排在当地一所中学内，由临时教师授课。中国留学生大多被分在该中学内上课，那里缺乏学习生活设施，教学水平得不到保证，于是引发了中国学生向校方集体抗议的风波。
事实上，近年来中国驻法使馆教育处常收到自费留法中国学生的求援信和告状信，他们通过国内一些留学中介公司来到法国，但未能按合同得到生活上的必要安置，也未学到所希望获得的知识。记者近日就此问题专访了法国驻华使馆教育处高校合作官员杜博先生。他承认的确这些问题的源头是某些中介的不法行为，某些法国教育机构也被牵扯进去，以招生为幌子骗取学费和中介费，并且不履行招生宣传中的承诺。如何避免被这样的法国院校、中介机构欺骗，如何保护留学生的权利也成为该使馆教育处正在着手解决的问题。
■部分法国院校与国内中介违规招生
由于进入正规大学学习有难度，而仅凭法国语言学校的注册证明很难获得签证，为吸引中国学生来法，法方一些语言学校或大学的语言培训中心与国内中介公司不惜提供不实信息。法方的做法是出具所谓“大学专业预注册证明”，写有“如通过语言学习结业考试，学生就可进入某大学学习某专业”的字样。国内中介公司往往凭借这种证明，向计划来法留学的学生承诺可直接升入大学学习，以达到赚钱目的。
杜博先生介绍，留学法国的中国学生中存在一个普遍问题就是很多人不了解法国的教育、文化、经济情况，只听中介的一面之词，很容易被中介误导。不具备应有的语言水平就盲目留学，这种情况是不可取的。
1月25日使馆教育处成立了cela(语言与学术评估中心)，目的就是通过面试了解学生的法语水平和专业学历的真实性，它所颁发的面试成绩证明是申请留学签证的必备文件。除了评估学生的语言水平、核对申请材料的真实性，cela还对法国相应的院校资格进行审查。杜博先生说，在cela有两套班子，一套人马负责鉴别学生递交材料的真假，另一套人马负责与相应的法国学校确立联系，并对该学校的资质进行审核。cela的成立在很大程度上减少了留学生被骗的情况。
■近期法国使馆的拒签率为何提高?
近一段时间，中国留学生抱怨法国签证越来越难获得。对此杜博先生解释，过去的法国预注册证明中有很多不确切的地方，使得院校招生中有机可乘。成立cela后，对留学生申请院校的资质审查更科学和严格，剔除了不正规的法国院校。
例如有的法国院校没有写清楚将来学生在该院校获得什么学历，学生是否被法国大学真正接受。有的学校根本不具备发放学历的资格或者只打算给留学生颁发语言学习证明。现在签证处已经明确规定，申请赴法留学的学生要出具法国大学的预注册证明以及学期结束后将获得什么学历，而不仅仅是语言教育的证明。这样可以
有效遏制法国学校签发的不明确的预注册证明，避免了这些学校的违规招生。
学生递交的材料中有作假现象也是造成拒签率升高的原因之一。据了解，自从cela成立后，发现很多中国学生的学历、法国大学预注册证明、国内学习法语的学时证书很多是假的。有的学生手中甚至会有三四份法国大学预注册证明，他们是通过中介得到这些证明的，而中介则是采用不当手法从一些法国教育机构骗取而来的。一次拒签，会换另一个学校的预注册证明，但只要是不符合要求的证明材料，在cela不可能通过审核。
■留学生如何鉴别法国正规学校?
据了解，法国有公立大学87所，私立大学4所，所有叫做“大学”的高教机构都是法国政府认可的，名字都列在法国教育部网站上。对中国学生而言，选择学校最关键的是要判断其文凭是否被法国教育部认可。一些学校自己颁发的文凭只相当于中国大学的培训班文凭。[page]
有的留学中介介绍给学生的情况并不完全准确，不正规的中介甚至在租房上敲诈学生。例如在法国一个月的房屋租金需要3000法郎，中介会抬高到10000 法郎。为了避免被中介欺骗，杜博先生建议，学生应该事先了解正确的留学信息，可以直接到cela查询(cela在北京地区的设点在盛世大厦)。如果学生的法语水平较好，可直接发信给法国大学，介绍自己的情况、语言、学术水平以及希望申请的专业等。在办理留学手续时，学生和家长还应仔细鉴别中介公司资质，可以上教育部和公安部的网站查询。
如果想要了解法国的教育状况以及居住生活等方面的情况，学生可以登录www.cnovs.fr、www.egide.fr、www.onisep.fr查询。如果想具体了解所申请学校的情况以及自己可选择的专业，学生可以
查询学校的网站，还可以去名为pief的政府机构咨询(地点设在cela中心)，那里有教育信息咨询点，而且可提供中文咨询。
■cela1500元评估费是否太高?
6月30日后，cela成为留学法国必经的一道门槛。很多学生不清楚交给cela的1500元费用是如何使用的?杜博先生说，cela的人员全部是雇佣的，该机构不是赢利单位。在cela主持面谈的是法国大学教师及法国在中国和亚洲的商界人士。它的建立是为了甄别中介机构和法国院校的不正当行为，并审核学生递交的材料。cela会直接给学生提供准确的留学信息，学生申请签证后，cela会根据其实际情况、语言水平等建议今后的留学方向。cela的成立大大缩短了获取签证的时间，过去需要一个月申请到的学生签证，自从cela成立后缩短为10到15天。
cela的另一个任务是跟踪学生在法国的学习情况。如果学生权利受到侵害时，cela将与签证处核对学校是
否为非法院校。直接与法国学校对话，并对该学校的一些措施提出改进意见。今年年底cela的跟踪调查将进一步完善，并把对学生的建议和服务落实到位。事实上，cela并非赢利机构，如果费用有结余会用于中法学生的文化交流以及教育信息的普及工作。
■留学生在法国享受哪些待遇?
留学生在法可享受法国政府的住房补贴。留学生一般居住在大学城，每人一个房间，房内配有床、桌椅、衣柜、书柜及简单的床上用品。每层楼有公用的卫生间、浴室和厨房。大学城宿舍的月租约为750法郎。学生也可通过亲友、学生事务中心、房屋中介机构等在校外租房。外国留学生如在大学就餐，可同法国学生一样享受政府30%的伙食补贴。一般来说，留学生每月的伙食费约为100至150美元，每月的伙食补贴为30至45美元。另外，留学生还可享受交通补助，一般为每月130法郎左右。法国有世界一流的公路、铁路和地铁系统，不但四通八达而且服务周到。
留学生在抵法第二年后便可申请法国政府的工作许可证，利用课余时间打工，并享受法国的各项福利待遇。目前中国留学生大多从事教授中文、餐馆打杂和帮助法国家庭接送孩子等工作。
■留学生在法国如何维权?
法国虽然不像新西兰和澳大利亚等国家出台了海外学生保护法，但在法国读书如果权利受到侵害也是有法可依的。留学生如果遇到法国院校的违规操作，可以与所在学校的国际交流处沟通，也可以向法国学生工会提出要求，法国学生工会的信息面很广，它们会为学生提供帮助的。据了解，法国大学的校长办公室几乎都有学生工会的代表。
