“下岗”液化气罐安置成难题 回收法规政策亟待出台

随着城市燃气管道化进程加快，石家庄市部分居民家中的液化气罐随之“下岗”，如何处理这些还有残液的气罐成了居民们头疼的问题。有关人士建议尽快制定专门法规，设立专门回收单位，以解决这一难题
“天然气通了，液化气罐给谁？”今年8月底，河北省石家庄市东岗路八五○厂宿舍的管道天然气正式接通，家住该宿舍的老李却犯了愁，通了天然气自然是好事，可家里使用十来年的两个液化气罐一下子都“下岗”了，放到家里既占空间又不安全，该如何处理呢？
为此事犯愁的不止老李一个人。记者了解到，随着城市燃气管道化进程加快，越来越多的人开始有了类似老李的烦恼，由于液化气罐权属问题而造成的回收难已引起广泛关注。
“下岗”液化气罐让人愁
“我家房子面积本来就小，这两个液化气罐放在哪儿都碍事。想找个回收的地方，可找了好几天都没找到。”9月1日，与记者聊起家中两个“下岗”的液化气罐，老李备感心急，尤其是其中一个还残留了大半瓶液化气，长时间放置存在潜在危险。
“快帮我找个回收的地儿吧，都闲置好几个月了，里面还有不少液化气呢。”在石家庄市谈中园小区，同样为此事发愁的王女士告诉记者，家里的液化气罐已经用了十多年，从来没进行过检验，估计已过使用年限，放在家里老觉得不安全。
记者在谈中园小区居委会了解到，该小区铺设天然气管道后，近百户家庭的液化气罐“下了岗”，其中67户居民的液化气罐中存有残留液化气。该小区居委会主任张素娥告诉记者，今年7月26日，一户居民放置在地下室中的“下岗”液化气罐突然发生泄漏，幸亏及时发现并排除危险，不然一定会造成严重损失。“一些居民把旧液化气罐卖到废品收购站，每个售价20元左右，而且有残液的气罐人家还不要。”张素娥说，为此，小区不少居民只好将家中闲置的液化气罐送给农村的亲友。
权属个人的气罐回收难
“按照国家标准GB8334－1999《液化石油气钢瓶定期检验与评定》规定，居民使用的液化气罐正常使用年限是15年，未超过15年使用年限的气罐，应每4年检测一次，超过使用年限的，要强制报废。”石家庄市液化气公司液化气罐检测站站长张占军告诉记者，该公司每年都要对权属公司的20多万个液化气罐进行检验，平均每年进行报废处理的气罐超过2000个。然而，石家庄市目前还有10多万个液化气罐是市民从个体私营液化气公司购买的，属于个人财产，该公司无权进行处理。记者了解到，市民反映难以处置的液化气罐，正是这部分个人气罐。
进入9月份，随着石家庄市燃气管道化进程的加快，开始有越来越多的市民，向石家庄市液化气总公司反映闲置液化气罐处理困难。为此，石家庄市液化气公司决定，暂时由该公司下属的液化气罐检测站进行回收。“这些回收来的液化气罐大部分都有残液，检测站必须进行蒸汽吹扫，然后会对其切割、压扁，再把废铁卖给钢铁厂。”9月10日，张占军告诉记者，从9月3日检测站开始回收液化气罐以来，已经有超过200个气罐被市民送到检测站，每个气罐的回收价格是40元左右，卖废品的价格每个不会超过40元，而检测站进行报废处理的成本是每个10元，也就是说，回收一个气罐，石家庄市液化气公司就要亏损10元。据其介绍，回收来的气罐中有一部分属于合格气罐，没有到报废年限，但由于没有规定如何处理，检测站只能将其进行报废。“目前，国家没有明文规定产权归个人的液化气罐要由液化气公司回收，石家庄市液化气总公司对其进行回收处理很难得到政府补贴。”石家庄市建设局信息中心工作人员王伟认为，石家庄市液化气总公司现在对“下岗”液化气罐进行回收完全是出于安全考虑，如果没有相关配套法规与政策支持，这种不计成本的回收要想长久坚持下去有很大难度。[page]
回收法规政策亟待出台
“对于权属个人的液化气罐，质检部门不负责检测、回收。”9月12日，石家庄市质量技术监督局城建处赵处长接受记者采访时说，质检部门只负责对权属市液化气公司的气罐进行检测，如发现有严重质量问题和达到强制报废年限的，将留下集中做压扁、切割等处理。对于权属个人的液化气罐，居民在使用、转卖、送人等环节，质监部门很难实行有效干预。“无论是否有残液，废品站收购液化气罐都是非法的。”石家庄市特种设备学会相关负责人告诉记者，液化气罐属于高压容器，国家严禁个人收购和保留废弃液化气罐。据其介绍，近年来随着燃气管道化进程的加快，不少人盯上了居民家中闲置的液化气罐，通过低价收购后进行翻新倒卖，尽管危险性极大，但仍有人愿意铤而走险，致使各地不时出现因私自拆装气罐造成爆炸、有毒气体泄漏的事件。
一方面是液化气公司和政府部门回收难，另一方面是个人倒卖。市民家中闲置的液化气罐究竟该如何处理？有专家建议，针对不同产权性质、不同质量情况的旧液化气罐，尽快制定专门法规明确相应处置措施，并设立专门回收单位，特别是对回收单位应有合理的财政补贴，使其更接近公益而远离市场操作，这是保障旧液化气罐安全回收、使用的关键。
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北京市将三类液化气罐纳入了回收范围
记者了解到，今年7月，北京市出台了废旧液化气罐回收政策，北京市燃气集团液化气公司将未超期合格气罐、报废气罐、超期未检气罐三类液化气罐都纳入了回收范围，其中报废气罐将以50元的价格折旧回收，然后被切割、压成废铁，超期未检气罐将按照规定程序进行检验以辨别，再决定是否报废或如何利用，质量合格的旧气罐将以高出50元的价格折旧回收，经检测维护后被再度利用。 （李 健）