食品安全问题缘何成了不治之症

　　10月26日下午，第十一届国际柑橘大会在武汉开幕，600余名来自世界各国的柑橘专家参加了会议。湖北农业厅果品办主任透露，自10月20日四川广元“蛆柑”事件发生后，湖北省蜜橘外销全面停滞，如果事态继续发展下去，全省橘农损失将达15亿。
　　柑橘滞销已经不仅仅局限四川、重庆地区，柑橘危机已经生成并弥漫全国。事件报道出来后，各地柑橘批发市场销量锐减。日前，香港又检出一款内地鸡蛋三聚氰胺超标，乳制品危机之后，鸡蛋危机可能又将生成。消费者对乳制品有阴影，对柑橘也有了阴影，对鸡蛋也有了阴影。
　　这些危机之后还会曝出什么危机，危机之下还有多少群体会成为受害者？不仅消费者消费信心受挫，每次危机发生，农民损失又有谁为此负责过。奶粉出了问题，奶农倒霉；柑橘出来问题，果农倒霉；鸡蛋出来问题，禽农倒霉。普通消费者和农民，如何应对防不胜防的危机？
　　这些年，食品危机也不是一次两次了。大米、豆腐、鸭蛋、鸡蛋、猪肉、柑橘、蔬菜、奶粉……轮番上阵。我们的食品安全问题，成了不治之症？
　　奶粉危机时，国务院法制办在最短的时间内，出台了《乳品质量安全监督管理条例》。从大方向说，以法治方式治理乳业问题，肯定是没错的，但是这部条例却只管“一杯奶”。如此说来，柑橘危机、鸡蛋危机之后，是不是国务院又将迅速出台《柑橘质量安全管理条例》、《鸡蛋质量安全管理条例》？如此下去，中国的法律数量真是要比银河系的星星还多，全中国人民都去仰望星空怕是都数不过来，更别说相关部门能去严格执行了。
　　我们要追问一句，为什么？每逢危机，政府和相关部门就采取紧急行动，这除了彰显政府整治决心外，还能如何。危机之后相关部门又立即想到立法，法治观念也算有长足长进，但这么多的法规和条例，哪部法律严格执行过？而食品危机的背后其实是政府管理、行政体制的危机，病灶已经发现，如果病根不除，危机必将一项项地轮番上阵。(12 )