(一)遵循国家法律、法规的统一规定
企业制定内部财务管理制度，必须遵守国家的法律、法规，依据并遵循《企业财务通则》和《金融保险企业财务制度》，不能超越或突破国家统一规定，以确保国家财务法规的有效实施。
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(二)充分体现企业营运特点及其管理要求
企业制定内部财务管理制度，要充分考虑企业组织形式、营运特点和管理要求，具有可操作性，凡是可由企业进行选择的财务事项，企业应根据国家对外商投资企业财务管理的统一规定内作出具体规定。
(三)全面规范企业各项财务活动
企业制定内部财务管理制度，应该体现全面性的原则，使企业财务管理贯穿于企业营运的全过程，同时，国家财务法规中未作规定的有关内容、企业内部关系、财务管理体制以及相关的职责分工等，均应作出规范性的规定，确保企业财务活动有序运行。
二、企业内部财务管理制度结构体系
(一)建立责权明确的企业内部财务管理体制。
1.明确董事会(外资企业未设董事会的为法人代表)在财务管理上的权责。主要包括：决定企业的经营计划和投资方案;制定企业年度财务预算方案、财务报告方案;制定企业利润分配方案和弥补亏损方案;制定企业增减注册资本方案;决定企业内部财务管理机构的设置、聘任或解聘财务负责人等。
2.明确企业监事会在财务管理上的权责。主要包括：负责检查企业财务状况，查阅帐簿和其他会计资料，核对企业财务报告、营业报告和利润分配方案等财务资料;对董事、经理履行职务情况进行监督等。
3.明确企业经理在财务管理上的权责。包括遵守国家法律、法规，根据企业财务预算方案组织好企业经营活动;具体确定企业内部财务管理机构，配备财会人员;组织拟定企业内部财务管理制度;组织财务分析和财务检查;组织完成财务收支计划和经营指标计划;接受企业内部审计机构的财务检查以及财政、税务机关的监督等。
4.明确企业财务负责人(包括总会计师或行使总会计师职权的企业负责人)的权责。包括宣传贯彻我国有关财政金融政策。审核重要财务事项;协调各职能部门、基层单位与财务部门的关系;组织制定财务收支计划;负责财务收支方案的实施，并督促企业财务部门下达落实成本、费用、利润等考核指标;定期检查各职能部门、各基层单位财务收支执行情况，研究解决执行中的问题;负责组织企业财务核算，审核财务报告等。
5.明确企业财务部门的权责。包括贯彻我国的有关财务政策，严格执行《企业财务通则》、《企业会计准则》及金融、保险企业的财务制度和会计制度;负责财务收支方面的综合反映、督促、控制和协调工作;具体制定企业内部财务管理制度;参与信贷计划、资金调拨计划、利率管理的确定;编制企业的财务收支计划和经济指标计划;如实反映本企业的财务状况和经营成果，监督财务收支;依法计算缴纳税费并向有关方面报送财务报告;定期进行财务分析、检查和考核，提供资金营运信息，并对存在的问题提出改进意见。[page]
6.明确各职能部门包括计划、信贷、出纳、行政、总务部门在财务管理上的权责。明确各有关部门与财务部门的协作关系，包括提供有关数据资料，参与财务收支计划的编制、落实及执行情况的检查、分析;填报各种原始记录和报表，做好各项基础工作。执行信贷计划，灵活调拨资金，合理有效地发放贷款，加速资金周转，提高资金利用率，努力完成职责内财务经济计划指标。严格遵守各项制度规定，合理安排和节约各项支出，认真做好固定资产的购置、登记、调拨等各项管理工作，保证固定资产的安全与完整。
7.明确企业的各项财务关系。包括企业与投资者的财务关系;企业与被投资者的财务关系;企业内部各独立核算单位的财务关系;企业内部各职能部门之间的财务关系。
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(二)企业内部财务管理的基础工作
1.明确原始记录管理及填报要求。统一规范各种原始记录的格式、内容和填制方法;会计凭证、帐簿、报表填列的金额单位;凭证、单据、帐折的各种代用符号。以及单据审核签署、传递、汇集、反馈和保管的要求，确保各项凭证、帐册的真实、完整、正确、清晰、及时，健全财务核算资料。
2.制定财产、资金的管理及清查盘点制度。包括明确各项财产、资金的转移、调出、调入、收发、领退、盘盈、盘亏、毁损、报废的管理制度及相关手续;建立定期和不定期的财产物资盘存制度以及对现金、证券等进行不定期核点的制度。保证帐簿记录与现金、实物及债权、债务相符
3.制定财务收支计划编制制度。包括明确财务预算编制程序和办法;计划期的计划指标内预算调整程序和方法等。
4.制定财务收支计划编制制度。包括财务分析的主要内容;财务分析的基本要求和组织程序;财务分析的具体方法以及财务分析报告的编写要求等。
5.制定内部稽核制度。包括明确内部稽核工作的职责分工;稽核工作的内容和要求;审核凭证，复核帐簿、报表的方法等。
(三)资金筹集管理制度
1.制定筹资预测及分析制度。包括资金需求量的预测，资金预算的编制，资金成本的分析等，选择最佳筹资渠道，确定合理的资金结构。
2.制定资本金管理制度。包括资本金构成出资比例、出资方式、出资期限、作价原则，明确资本金增加、转让的管理。健全实收资本验收入帐的各项程序，明确出资责任，建立资本金验证保全制度。执行对外资金融机构资本金管理的有关规定。
3.制定资本公积金管理制度。明确资本公积金的来源及其管理办法，包括资本溢价、资本汇率折算差额以及接受捐赠的资产等。[page]
4.制定负债管理制度。包括明确负债的分类、负债的管理原则，明确各项借入资金、同业往来、各种应付、预收款等负债的计价方法和各项负债的归还、利息的计付及财务处理办法;建立拆措资金利率的预测制度，规定预测利率的计算方法。
(四)信贷资金管理制度
1.制定企业信贷资金管理制度。企业应确定信贷资金的管理范围，制定信贷资金的管理办法。
2.制定存款管理制度。对组织的各项存款，要严格执行各项存款政策和原则，按规定利率计算支付利息;制定吸纳存款;降低资金成本的计划和措施;建立健全存款考核指标及存款结构成本分析制度，并落实到有关职能部门，作为经济指标考核的内容。
3.制定放款的管理制度。建立放款项目可靠性的预测和分析制度;明确分析放款对象的经济实力、还款能力，贷款的安全性，可行性和有效益性的方法，建立、健全款项发放的监督控制制度，明确各级责任，授权办法和权限防止资金的损失;确定放款利息及计息期限的计算方法;建立定期分析、考核贷款结构、投向以及投量准确性、效益性的制度。
4.制定放款管理制度。按放款的期限、对象划分等明确放款的种类;规定不同放款方式放款本金的计价方法和放款本金的管理办法;明确逾期放款的含义及催收的措施。
5.制定往来资金管理制度。要明确往来资金的范围，并加强管理;建立往来资金的分析、控制制度，及时掌握并分析往来资金的变化情况，预计发展趋势。
6.制定企业内部资金管理制度。应明确企业内部资金包括的内容，制定管理制度，加强对这部分资金的管理。
7.制定坏帐损失确认办法及审批制度。应根据国家统一规定对确认坏帐的条件作出具体规定，健全坏帐损失的控制制度，严格审批程序，特别是逾期二年的应收帐款，应建立明确的确认、审核、报批的管理办法。
8.制定坏帐损失财务处理制度。根据企业实际情况选择确定坏帐损失的处理办法。选用坏帐备抵法的企业，在国家规定的幅度内，合理确定坏帐准备金的计提比例，明确具体的帐务处理办法。
(五)现金资产和其他流动资产管理制度
1.制定现金和其他流动资产管理制度。应根据国家统一的规定，结合企业的实际情况，对现金、黄金、在中国人民银行存款、存放同业、同业借款及到期日在3个月以内的政府债券等现金资产和其他流动资产，制定具体的管理办法，包括现金资产和其他流动资产的保管、押运和使用等管理制度。要明确有关责任部门及其人员的职责。建立健全现金资产和其他流动资产的内部控制制度。[page]
2.明确现金资产和其他流动资产的计价方法。应根据国家的统一规定，确定现金资产和其他流动资产的计价原则，明确各种外币的记帐时间和调整方法。
3.制定现金资产使用和管理制度。包括库存现金，库存金银、法定准备金和备付金、存放中国人民银行与同业的款项以及其他形式的现金资产，要配备出纳人员负责现金的支付和保管工作，非出纳人员不得经营现金，明确现金出纳人员和会计人员分工负责、钱帐分管的内部管理制度。
4.制定库存现金管理制度。应根据企业业务特点，保证企业库存现金的安全，建立、健全企业内部的现金管理和控制制度，确定企业每天的合理现金需要量。
5.制定流动资产转移、存放、使用管理制度。应建立健全各项流动资产的记帐制度、登记制度。规定各项流动资产在转移、存放使用时需办理有关手续及其程序。明确流动资产的审核制度，保证流动资产的帐面余额与库存实物帐实相符，防止流动资产的短缺。
(六)固定资产和在建工程管理制度
1.明确固定资产标准，编制固定资产目录。严格按照国家规定确定固定资产的标准，对不易划分的器具、工具、物品等，结合企业具体情况自主确定，并据此编制固定资产目录。
2.明确资产的计价方法。对企业固定资产的原价，应按取得固定资产的不同来源，分别购入、自行建造、投资者投入、接收捐赠、在原有固定资产基础上改扩建以及盘盈等情况合理确定。
3.明确各类固定资产折旧年限。在国家规定的折旧年限内，具体确定各类固定资产折旧年限，折旧年限不得短于国家规定的最短折旧年限。
4.明确固定资产折旧方法。根据国家规定的直线法、工作量法等折旧方法的适用范围，结合企业实际情况选定具体的折旧方法。需要采用其他折旧方法或变更折旧方法的，应依法履行报批手续。
5.明确固定资产净残值率。固定资产净残值率原则上不低于10%，低于国家规定标准的，须报主管财政机关审批。
6.制定固定资产内部控制制度。包括固定资产的实物保管、出租、出借、有偿转让、内部转移、盘盈、盘亏、报废、清理盘点等管理制度，明确企业内部各职能部门、各环节的责任和管理权限，明确财务处理办法。
7.制定固定资产修理管理制度。包括制定固定资产年度修理计划及费用预算，建立修理费用的审查制度，规定大修理间隔期以及落实责任部门等。对修理费用发生不均衡、数额较大的应明确其具体核算办法。
8.制定在建工程管理制度。企业应建立项目可行性分析制度和立项审批制度;建立工程材料、物资、机器设备的采购及保管制度;建立工程在建期间的管理制度以及工程预决算审查、竣工验收及考核制度。[page]
