环境污染致害责任的法律适用

　　环境污染致害责任，是指环境污染导致环境质量下降，进而使人们的人身、财产遭受损害时，环境污染的侵权行为人应当承担的民事责任。在我国环境保护的法律规范中，存在着三个层次：（

1)第一层次：《民法通则》第

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2

4条关于环境污染致害责任的规定；（

2)第二层次：我国环境保护法的规定；（

3)第三层次：对环境要素予以保护的专门性法律的规定。其中，环境保护法是我国综合性的环境保护基本法，而专门性法律属于对各类环境要素予以保护的环境保护单行法，它们之间是普通法与特别法的关系；民法通则与环境保护法也是普通法与特别法的关系。因而，在第一、二、三层次的法律适用中，应当依普通法与特别法的关系原理处理它们相互之间的关系：在特别法有不同规定的，特别法应当被优先适用；在特别法没有规定的，可以适用普通法的一般规定。在对某类环境要素进行保护时，国家颁布了众多的环境保护方面的行政法规、部门规章等规范性文件，在不与上位法相抵触的情形下，它们在法律适用中的价值也应当得到重视。环境污染致害的行为同时符合高度危险作业致害的法律规定的，受害人可以选择更有利的诉因提起诉讼。