尚未处理的，按修改后的《条例》规定处理

崔律师您好！（三）违法生育责任追究衔接。对2016年1月1日后生育第二个子女的，均属于符合政策法规规定生育，按规定及时进行生育登记。 2016年5月27日前不符合计划生育政策法规规定生育（包括2016年1月1日前违反规定生育第二个子女），其当时违法生育的性质不变， 已按当时政策法规作出处理决定的，继续有效；尚未处理的，按修改后的《条例》规定处理；是党员、国家工作人员、其他人员的， 按有关规定处理。对2016年5月27日后不符合《条例》第十五条第二款规定生育第三个及以上子女的，按修改后《条例》处理。 请问：这个到底20160101之前出生的到底是罚还是不罚？谢谢！