投标控制价低于成本价该怎么办

您好！现遇到很棘手的问题向您请教我该怎么做下去？情况是这样的：投标控制价是296万、中标价是268万，本工程为山区室外消防工程，含高位消防水池容量500立方占地面积300平米、减压消防水池容量36立方占地20平米（两座）、泵房12平米框架结构、围墙上安装刺丝滚笼线3700米、1310米承口双密封钢丝增强聚乙烯复合管材(RESP)D100（挖沟槽埋设、中粗砂回填）、5110米承口双密封钢丝增强聚乙烯复合管材(RESP)D150（挖沟槽埋设、中粗砂回填）及配套的消火栓、闸阀及闸阀井，由于管材为新型材料，工程造价管理月刊上没有此类管材价格（控制价为128元/m，而市场价应该在280元/m左右，此价格是7月份工程造价管理月刊上查到的），但合同条款调价部分只注明了钢筋、水泥、商砼等其他材料，并没有管材，这样的工程管材是最最最主要的材料却没写入调价范围！找甲方商量多次被拒，现在施工现场基本处于停工状态，我该怎么办，工期延期还要罚款！！！（注：后经测算控制价应该在460万左右），帮助到我感激不尽、必定当面酬谢！！！