所有成年心智残疾人，与其他成年人一样，被平等地推定为“有行为能力人”。二是将行为能力缺乏与辅助这两个制度相切割，即使心智残疾人处于辅助之下，依然是“有行为能力人”。三是选择可能加重法院审判负担的（实际上证实是可以用制度解决的）制度方案，在个案中由法院为被申请人量身定制“辅助”内容，协助人的协助范围和权限由法院在个案中为被协助者具体判断。四是协助决定的首次出现。协助决定的出现透过辅助的必要性和补充性原则折射出来。

   根据必要性原则，是否将心智残疾人交付辅助、选择何人担任辅助人、辅助人的数量、辅助的事务范围（人身照管、医疗救治还是财产管理）、辅助的期间（终身还是定期审查）、辅助的措施（照管人有同意权还是代理权）等，都应以最少损害被辅助人的基本权利和自由为标准。这一原则实则是对完全监护的否定。补充性原则是指辅助的适用是处于次要地位的，优先适用的是本人设置的民事安排或者民事协议。在本人处于心智残障或者暂时失去能力时，如果本人有亲朋好友的事实协助，或者本人已经选任了任意辅助人且辅助的效果与辅助人相同，则法院须尊重残疾人的决定，不得强行为其设定辅助。补充性原则反衬了协助决定的主要和优先适用地位，而辅助成为最后适用措施。

   我是武汉婚家方面的律师，有任何婚家方面的问题都可以问我。