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  • 姓名 : 张娥
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张娥

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工伤认定申请超过期限,劳动者如何维权?

作者:张娥来源:找法网更新日期:2021-10-25浏览量:61

裁判要旨 

劳动者在从事劳动期间受到损害,申请工伤认定超过申请期限,人社部门决定不予受理。当事人为保障自身权益,可以人身损害赔偿诉讼提起诉讼。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处理”。

该规定没有排除伤者在不能按《工伤保险条例》的规定获得救济时,可以通过一般民事赔偿的途径获得救济。而且,《中华人民共和国安全生产法》规定“因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。”根据有伤害就有救济的原则,本案原告L有权提起本案诉讼,以求获得伤害救济。只是在普通民事损害赔偿诉讼中,应根据侵权责任法律规定考量伤者对损害发生是否具有过错。在侵权法律关系中,受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的,依法可以减轻赔偿义务人的赔偿责任。
案例注解 

处理因工伤认定申请超过法定期限当事人如何救济的问题。

首先,工伤保险属于社会保险范畴,其本质是国家对劳动者劳动权益的社会保障措施,带有一定程度的国家强制性,社会保险行政部门作为各级政府的只能部门,赋予其工伤认定的行政职权不仅具有权威性、效率性,同时由于涉及工伤保险基金的支付,与公共利益密切相关,因此工伤认定应当行政优先,司法应保持应由的克制。

最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处理”。该规定就体现了行政优先的理念。

其次,虽然在超过法定期限提出工伤认定申请的情形下,职工及其近亲属将丧失通过行政程序认定工伤及获得工伤赔偿的权利,但法律并未阻断其通过一般人身损害赔偿诉讼程序主张权利。《中华人民共和国安全生产法》 “因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。”的规定,结合有伤害就有救济的原则,当事人提起人身损害赔偿诉讼,以求获得伤害救济应予以准许。只是在普通民事损害赔偿诉讼中,应根据侵权责任法律规定考量伤者对损害发生是否具有过错。在侵权法律关系中,受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的,依法可以减轻赔偿义务人的赔偿责任。


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